中国可能在亚洲取代美国的说法并非空穴来风，因为中国正加紧经济和军事崛起。问题是美国是否有所作为来阻止或延缓这一进程。

美对华政策很大程度上隶属于美国领导人与决策层对中国崛起的威胁抱持何种看法。美国政界认为崛起的中国可能会挑战美国的领导地位，但美国仍然能够维持自己的全球大国姿态，美国对亚洲的影响仍然十分强劲。但是，美国决策层必须重新审视自己的看法，拿出适合的政策，因为中国正加紧从经济和军事层面改变这一态势。

经济层面，关于亚洲将见证美国向中国转交权力的意见不是没有道理的。中国经济经过30多年改革开放和高速增长正朝着较自由的市场方向发展。2010年中国超越日本成为世界第二大经济体。值得注意的是，当奥巴马的美国卷缩起来以“美国优先”的口号保卫美国利益，亚洲国家对美国的贸易壁垒感到忧心忡忡的时候，习近平旗下的中国却大开国门，大力促进贸易自由化，加强联结，将“一带一路”逐步变成扩大中国对亚洲乃至全世界影响的重要战略。不少亚洲国家积极参与，有的国家虽然担忧但不愿错过为本国经济与基础设施带来利益的机会。中国预计为一带一路沿线60个国家的陆路、铁路、通讯、管道、港口等基础设施建设项目投资一万三千亿美金，目标是形成一个促进这些国家经济发展的网络。“一带一路”提升了中国的身价，因为其只提供资金而不要求民主、人权、透明政策等附加条件。这就迎合了亚洲大多数政府的欢心。就这样，中国对亚洲国家的影响与日俱增。

军事层面，随着中国经济强大起来，国防投资也不断剧增。自上世纪九十年代，中国就投资进行各类武器现代化，发展各种弹道导弹和巡航导弹，包括可以打到美国本土的远程导弹以及打击美国航空母舰的导弹。中国同时加大对海军的投资。2003年，中国驱逐舰和军舰只有分别为14%和24%被视为现代级的；到2015年这个比例分别提升为65%和69%。中国的许多驱逐舰配备了现代防控装置、远程导弹和反舰导弹。中国可以自己制造航母了，还拥有达到国际最高水平的高速柴油潜水艇编队，并正在制造可发射导弹的核动力潜水艇。中国还对空军加强投资力度，发展第四代战斗机，其战斗力与技术与美国F-15、F-16和F/A -8型战机不相上下。

与此同时，中国集中力量改善海陆空军与导弹系统之间的通讯联络、指挥作战、追踪和消灭目标的能力。目前，中国很可能已经具备控制“第一岛链”范围内区域的能力。中国军队现已能在华东、东海、印度洋等地展开力量。

与此同时，美国的军事力量出现衰弱的迹象。二次大战后，美国从未担忧过对“第一岛链”或活跃在西太平洋威胁关岛和夏威夷的某种敌对势力加以控制的信心。然而，冷战后，美国的军事力量相对减弱。美国海军三艘航母退役，美军减少在中东和西太平洋的存在。美国海军陆战队失去八艘登陆舰（从39艘减到31艘）。能够进行最大限度活动的美国轰炸机和战斗机不到50%。美国海军的潜水艇（从82艘）减少到59艘，从今到 2030年还会继续减少。

美国海军和空军的衰弱使美国在西太平洋地区的军事活动受到很大影响。空军质量可能得到一定程度的提升，因为配备了F-35A型第五代战斗机。但数量上的减少影响了美国的威慑和防卫能力。上世纪九十年代，美国海军拥有400多艘军舰，到2015年能够调动的军舰只有270艘左右，而且还会降至240-260艘。正因为这样，特朗普总统才有意将美国军舰增加至350艘。然而这种可能性还要看今后的进展和美国的经济力量达到何种程度，及行政部门（国防部）与国会之间的内斗。如果没有任何进展，美国军事力量将会继续衰弱下去。

美中经济、军事之间的差距如此日益缩小，中国在亚洲取代美国的远景并非渺茫。美国将以何种举措来阻止或推迟此种进程是美国领导人和决策层必须考虑的重要问题。                   

中国在国际社会上的行为就像个“恶霸”，包括在南中国海有争议领土的军事化行动、窃取他国知识产权，还有以经贸手段作为威胁邻国的工具, 美国联邦参议院军事委员会主席，共和党籍资深参议员麦凯恩（Sen. John McCain）5月30日说。

麦凯恩在澳大利亚悉尼大学发表演讲，谈到中国在亚太安全局势中所扮演的角色时，他呼吁澳大利亚坚定的和美国站在一起支持中国进行全方位改革，确保各国能够在一个公平的经济环境中竞争。
麦凯恩说：“现在的挑战是，中国愈来愈富裕，愈来愈强大，但行为却愈来愈像个恶霸。中国拒绝开放经济让外国企业能公平竞争，中国窃取他人的知识产权，中国发表了大量没有基础和国际法支持的领土声明，中国还利用其贸易和投资手段作为胁迫邻国的工具。”
麦凯恩进一步提到，他理解澳大利亚在与美国的安全合作和与中国的经济关系上可能面临两难的处境，但他并非要求澳大利亚在美中两国之间必须二择一。麦凯恩强调，澳大利亚真正要思考的是，当澳大利亚与美国共同面对中国的战略和经济挑战更有利，还是各行其是更有利。
麦凯恩：以共同价值对抗中国的侵略行为
数周之前，美国国防部批准了麦凯恩所提出的75亿美元（$7.5 billion）计划，为在亚太地区的美军及其盟友增加军费。麦凯恩说，全球60%的经济活动集中在亚太地区，亚太地区仍呈现经济持续成长的趋势，维护亚太地区的安全稳定将为美国带来重大国家利益。
长远来看，麦凯恩相信无论是经济上、政治上亦或是军事上，除了澳大利亚，美国能与印度、日本、韩国等亚洲盟友密切合作，形成美国在亚太地区的战略阵线。
麦凯恩还说，他并非反对中国向海外扩张其经济影响力，他也不预期未来和中国发生武力冲突，但他希望美国及其拥抱同样价值的盟友能以对民主的坚持与信念进行合作，对抗中国在亚太地区日益具有侵略性的行为。麦凯恩说，“中国持续在有争议的岛屿进行军事化行动，就是违反了国际法原则，就是这么简单。”
麦凯恩还呼吁澳大利亚认真思考与亚太地区的盟友在南中国海争端水域联合行使航行自由的权利。
麦凯恩：与川普立场分歧 但重建美军看法一致
川普总统这个月早些时候提交的2018财政年度的国防预算总额为6680亿美元，较国会设置的上限大约超出520亿美元，预算还计划扩充5万6000多名军人编制，以及增加6艘军舰。
麦凯恩强调，他与川普总统在诸多议题上意见相左，但两人在对于重建美国国防力量的看法上是一致的。美国军力在经过多年的预算削减后，现在将再次投入资金重建军力，而亚太地区将是投资的重点之一。
麦凯恩说：“我们将开始恢复我们的临战状态，扩大军队规模，并且使战斗能力现代化。而其中将包含了我们称之为‘亚太稳定计划’的项目。我们的目标是要和盟友以及伙伴合作，遏制亚太地区的侵略行为，维持力量平衡，保护我们的共同利益，而为此，我们将通过美军在太平洋地区的联盟和可信度来强化美国在这个地区的军事存在。”
川普政府所公布的预算案大幅增加国防和国土安全开支，但大砍外交和对外援助项目预算近三分之一。对此，麦凯恩表示，国防和外交是一体两面，他不赞成大大削减美国国务院和对外援助项目。麦凯恩说，少了在外交上的投资意味着要花钱多买几颗子弹。
麦凯恩：川普言行令盟友不安
与此同时，川普近日和北约盟友之间的合作关系似乎出现裂缝。在西西里岛结束了最近的一次七国集团会议后，德国总理默克尔28日称川普领导下的美国不可靠。默克尔说：“与美国可以完全相互依赖的时代多少算是结束了。”
川普则在推特上回击批评德国没有对北约贡献足够经费，以及美德的贸易逆差对美国十分不利。面对美德两国领导人近日言辞上的摩擦，麦凯恩表示，“我知道川普总统的一些言行使得美国的朋友感到不安，也使美国人民感到不安。”
川普的竞选口号“美国优先”一直以来引发美国社会对于美国外交政策的辩论。麦凯恩在演说中表示，至今他也不知道美国对此的讨论结果会是什麽。他说：“我相信，这个世界未来会变成什麽样子，在很大程度上将取决于美国最后的讨论结果。”
整场在悉尼大学的演讲中，麦凯恩多次敦促世界各国不要丧失对美国民主精神的信任，也恳求澳大利亚在川普领导美国的时代继续坚定的维护与美国的盟友关系。

美国官员当地时间24日说，美国“杜威”号驱逐舰24日进入了中国声称拥有主权的美济礁12海里以内，进行“航行自由行动”。对于这次“自由航行”，国际媒体认为这是在向华释放强烈信号。

《华尔街日报》24日称，这是自美国总统特朗普今年1月上任后，同时也是美方自去年10月以来首次“航行自由”行动。美方“航行自由”行动代表了对声索方过度权益要求的挑战。此举意在向中国传递信号：美国要在太平洋维持关键航道的开放。
路透社则认为，华盛顿认为北京企图限制这片具有战略意义的水域的“航行自由”，此举是它抵制这种企图的最新尝试，可能会“激怒”中国。
“自由航行”行动由时任总统奥巴马批准。去年10月，美海军在南沙海域第一次执行这项任务。但当时，就已经遭到了中国的强烈谴责。
其实，美国内部对“自由航行”行动也充满了争议。
《华尔街日报》说，美方南中国海航行行动一直以来都充满争议。即使在美国五角大楼内部，官员们也对如何开展行动以及行动范围持有意见分歧。一些国防官员认为，类似的巡航行动应该保持私密，同时也能向中国传递信号。一些人认为美国应该公开谈论有关行动，向同盟国以及中国表明意图。还有一些美国官员认为，如果美国进行更加常规的巡航，这一行动就会变为例行事务，公众和媒体对于这一事件的兴趣就会逐渐衰弱。
而且，根据美方官员的说法，特朗普上任后，有关开展“航行自由”行动的3次提议都被拒绝。
所以，这次特朗普上任后，美舰首次闯入中国南中国海岛礁12海里以内的原因颇值得玩味。
中国社科院美国研究所副所长陶文钊25日接受侨报网记者采访时指出，其实，特朗普政府关于南中国海政策和奥巴马政府没有区别。特朗普在竞选时、任命后都曾对中国建人工岛表示异议，从这一方面就可以显示出，特朗普对南中国海的态度。特朗普之所以3次拒绝“航行自由”行动却同意这一次，主要是其外交政策的先后而已。特朗普上任后，有许多问题亟待解决，比如朝核问题，所以在这种情况下，南中国海问题就显得没有那么紧迫。而且，自奥巴马政府开始，“自由航行”行动就差不多3~4个月进行一次。鉴于之前其他问题亟待解决，现在开始“自由航行”在时间上也不算拖得太久。而且这一次的“自由航行”，也是美国再次“刷存在感”的表现，是要给其盟友释放信号，表明信守对盟友的承诺。
《环球时报》社评则称，特朗普时期的美国海军会在南中国海保持此类巡航，这在人们的意料之中。奥巴马让美国“重返亚太”，特朗普就不可能“离开亚太”。尽管普遍的分析认为他的兴趣不在南中国海，但从军方到盟国都会撩拨他，让他“不冷落”南中国海。加之特朗普力主增加军费，而西太平洋是这样做的最大理由，特朗普总是会和军方找到一些“共同语言”的。
至于这一次的时间点非常敏感。
目前正处于特朗普与习近平会面后的时间段。路透社称，采取“航行自由”行动适逢特朗普正谋求中国配合约束朝鲜的核导计划。《华尔街日报》说，特朗普向中国政府发出了前后不一的信号。特朗普的竞选团队曾将中国对南中国海争议地区提出主权主张归咎于奥巴马政府。特朗普上台后，在遏制朝鲜核武计划方面向中国寻求帮助。
陶文钊认为，虽然目前美国和中国在某些方面寻求合作，比如朝核问题，但在一方面的合作不能代表全方位的合作。在有分歧的地方，美国还是要表明态度。
而关于媒体公开信息显示，本月早些时候，美军太平洋司令部司令哈里斯参观了中日争议地区东海一座岛屿上的日本雷达站，显示哈里斯有意在此类领土争端问题上向中国施压。
4月26日，哈里斯也强力推行南中国海“航行自由”行动，他在当日对众议院小组表示：“我认为我们不久就会采取行动（航行）。”
那么，是否特朗普做出此次“自由航行”决定是迫于各界压力？
对此，陶文钊称，美国政府是一个非常庞杂的政府，包含国会、军方、各种利益集团等等。考虑到各自的需求与目的，各界肯定会向特朗普施压进行“自由航行”来表明美国立场。但这次的决定，肯定也包含了特朗普本人的意志。因为特朗普在竞选时，就打着美国利益优先的旗号，所以对于他本人而言，也肯定会做这样的决定。
陶文钊还说，今年2月，“卡尔•文森”号航母也曾经过南中国海，但与这次性质完全不同，这次美军舰“杜威”号已经进入到美济礁12海里范围内，这显然侵犯了中国的权益。但“卡尔•文森”号只是经过南中国海，南中国海的国际海域是完全允许自由航行的。
链接：美军舰“自由航行”行动时间点
2016年10月21日，美国海军“迪凯特”号导弹驱逐舰在西沙海域的中建岛和永兴岛附近海域巡航，宣示航行自由。期间，美舰曾遭三艘中国军舰跟踪，但双方互动仍保持安全距离，美舰也没有驶入有主权争议岛礁的12海里范围内。
2016年5月10日，美国海军“威廉•劳伦斯”号导弹驱逐舰进入了永暑礁附近12海里的领海。中国外交部发言人陆慷在例行记者会上表示，中方有关部门依法对美方舰艇采取了监视、跟踪和警告措施。
2016年1月30日，美国国防部发言人宣称，美军“柯蒂斯•威尔伯”号驱逐舰进入中国西沙群岛中建岛12海里区域。
2015年10月26日，美国驱逐舰“拉森”号曾进入中国南沙渚碧礁周边海域，但声称未进入12海里水域。

美国总统特朗普上任后首次外访，将来到中东行的最后一站巴勒斯坦，会见巴勒斯坦领导人阿巴斯（Mahmoud Abbas）。

特朗普表示会“尽一切努力”帮助以色列和巴勒斯坦达成和平协议。他在与阿巴斯会面时表示他“真心希望”美国能够帮助以巴人民为这个区域带来新希望。以色列和巴勒斯坦已经超过三年没有进行直接对话，特朗普承认这是“最困难的协议之一”。在以色列和巴勒斯坦领土的两日行程是特朗普做为美国总统的首次外访的行程一部分。在约旦河西岸和加沙都有巴勒斯坦人聚集抗议特朗普的到访。周一（5月23日），特朗普在以色列时再次强调美国与以色列的紧密关系。
“崇高的任务”
“我致力于协助以色列和巴勒斯坦人民达成和平协议，我希望能与领袖们合作来维持和平。”特朗普说。阿巴斯说他欢迎特朗普“崇高且可行的任务”。特朗普的演讲以谴责发生在英国曼彻斯特演唱会的恐怖袭击做为开场。“很多美丽、无辜的年轻生命被邪恶的人给夺去了。”谈到和巴勒斯坦进行和平协议，特朗普说：“我知道这是最困难达成的协议之一。”但他表示他“觉得我们最终会达成”。
特朗普也警告伊朗可能对世界和平造成威胁，他并向以色列总理内塔尼亚胡（Benjamin Netanyahu）说，伊朗永远不会拥有核武器。
“不简单的协议”：杰拉米•鲍文（Jeremy Bowen） BBC中东事务主编分析
凭借着他能够排除困难的个性，特朗普视自己为伟大的协议促成者。唯一可信的解决方案仍是在以色列旁边创造一个有独立主权的巴勒斯坦国家。现况是以色列和巴勒斯坦双方在主要议题上意见非常分歧，包括东耶路撒冷的未来、巴勒斯坦难民的命运、独立巴勒斯坦国的边界等等。双方的领袖也都不相信对方。包含东耶路撒冷在内的约旦河西岸地区被以色列占据长达五十年，一些在以色列政府中有影响力的人认为该地区是犹太人的财产，是上帝的赐与。
巴勒斯坦被分割，阿拉法特发起巴勒斯坦民族解放运动法塔赫（Fatah）管理约旦河西岸，伊斯兰组织哈马斯（Hamas）则控制加沙地区。日前特朗普谴责哈玛斯是恐怖份子。
就算特朗普有着超乎常人的人格，也很难藉此就终结以巴长达一世纪以上的纠纷。达成协议并不是要谈成价码，而是要调解世界观极度不同、视对方为敌人的双方。
现在情势如何？
一名巴勒斯坦人抗议特朗普到访。而在靠近约旦河西岸的查兰迪亚检查哨周一发生暴动。在加沙地区，巴勒斯坦人践踏美国总统的照片。根据路透社报道，特朗普的肖像被焚烧。特朗普表示，他希望与巴勒斯坦领导人阿巴斯的会面能够“有用且丰富”。
特朗普怎么说伊朗？
在周一于耶路撒冷的演讲中，特朗普承诺将永远不会让伊朗拥有核武器，并谴责伊朗支持恐怖份子。“我可以告诉你，伊朗将永远不会有核武器。”特朗普对以色列总理内塔尼亚胡说。塔尼亚胡称赞特朗普的领导做为回报。伊朗总理鲁哈尼（Hassan Rouhani）周末在沙特阿拉伯的会议上反击特朗普的批评，他说：“谁能在排除伊朗的情况下确保区域安全？”

4月25日，菲律宾国际战略研究院（Stratbase ADR-ADRI）举行座谈会讨论南中国海近期局势。菲律宾专家认为，中国所谓“九段线”的确缺乏国际法律依据，而中国根据九段线单方面提出主权声索成为和平解决南中国海问题的障碍。

第30届东盟峰会在菲律宾举行前夕，4月25日，菲律宾国际战略研究院（Stratbase ADR- ADRI）在马尼拉举行“东海问题：菲律宾、东盟与各国际伙伴”座谈会。此次座谈会提及东海近期局势，包括东海主权争议解决措施、国际合作、海牙仲裁法院（PCA）裁决执行机遇与挑战，从而提出和平解决措施。此外，菲律宾对外政策、海洋科学、国际法、政治地缘等也是与会代表集中讨论的问题。
菲律宾国际战略研究院院长丁多•曼哈特（Dindo Manhit）在座谈会上呼吁东盟各国加强团结协作，提高解决南中国海问题的能力，遵守包括1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）在内的国际法。
丁多•曼哈特认为，中国所谓“九段线”的确缺乏国际法律依据，中国根据九段线单方面提出主权声索成为和平解决南中国海问题的障碍。丁多•曼哈特强调，作为2017年东盟轮值主席国，菲律宾应与东盟其他国家和国际伙伴配合，争取早日达成 《南中国海行为准则》（COC），并呼吁菲律宾政府强调仲裁法院裁决的重要性。
菲律宾前外长阿尔伯特•德•罗萨里奥（Del Rosario）认为，这是菲律宾政府强调仲裁法院裁决的重要性的最好时机。罗萨里奥还对中国的填海造岛和军事化行为表示反对，并指出，这些活动导致地区紧张局势升级，东盟各国应保持团结协作，解决好南中国海问题。
罗萨里奥呼吁东盟和国际社会采用包括仲裁法院裁决在内的国际法促进对外交往以及解决南中国海等地区问题。