还记得，国际海洋法法院常设仲裁庭2016年就菲律宾提起的东海仲裁案作出的裁决，驳斥了中国所谓“不可争辩的主权”、占东海面积80%的《九段线》主张。换句话说，常设仲裁庭肯定指出，中国占据1982年《联合国海洋法公约》划分给其邻邦的海域，并把它变成中国“自家池塘”的行为是非法的。大多数国际舆对裁决的认定是正确并应予以支持，中国却一味反对和拒绝接受。中国防长甚至在2018年呼吁中国人民随时准备进行一场捍卫所谓海洋主权的“人民战争”。2019年11月23日，美国国家利益（The National Interest）网站刊文警告说：中国正加紧各方面的准备据以在牵涉其在东海主权声索的任何武装冲突占上风。

     中国《九段线》海洋主权声索是非法的，中国既然不能合法地实现领土扩张野心就只能以武力侵占，然后加强军事存在以巩固其占据势头。因此，东海主权声索各方和参与自由航行宣示行动各方对北京的东海领土扩张野心千万不要掉以轻心。东南亚国家与域外合作伙伴及盟友要严肃对待之，花点时间考量爆发东海战争的可能性。

     对越南人和中国人来说“人民战争”并不陌生，越南在此前的抗击侵略及民族解放战争中可是“人民战争”的老手，而中国，毛泽东主席曾在解放战争中采用过“人民战争”。以红军为核心的各种力量凭着人民战争从日本侵略者和国民党手中夺取了大片土地。现在，中国似乎也认为要以相同方式捍卫《九段线》领海“主权”，视东海为战场以武力战胜对手。

     这是中国首先出台的海上“人民战争”观点。从中国过去在东海的举动可以看到地区发生武装冲突的危机，菲律宾、马来西亚、印尼等东海周边国家以及美国和地区盟友政界和军界领导不要将中国防长的呼吁视为儿戏？为什么呢？

     果不其然，世界各国现在很难相信中国会遵循联合国海洋法公约和常设仲裁庭的裁决。这不仅体现在中国宣称不接受常设仲裁庭的裁决方面，而且体现在中国二十多年来的筹备工作中。北京对海军投入巨额军费以提升它的远海作战能力，同时以空军、战略导弹等岸上强大火力支撑海军的活动。中国领导人对民众甜言蜜语说他们将使用海上力量“纠正历史错误”夺取海上优势。目前的许多迹象显示北京将竭尽全力维护“东海主权”到底，“人民战争”是其选择之一。

     国际舆论认为，中国趁其上升之势坚持东海主权无理声索是极其愚蠢的。中国领导人无视舆论多次强硬喧嚷中国东海《九段线》领海“主权”声索，并以此煽动民族情绪，作茧自缚。他们在中国民众中激起周期性危险的贪婪欲望，而今想打破这个周期已经无能为力。北京当局现在若节制主权声索，那么他们将遭到民众的谴责和被安上放弃领土主权的懦夫、无力洗清中国一百多年来蒙受的耻辱者等“骂名”。民众甚至责怪他们在中国已经崛起成大国的时候却让获得超级大国支撑的律师们和弱小的邻邦藐视强大中国的意志。没有任何一个领导人愿意背上软弱的骂名，这在中国更是如此。正如著名外交家训导的那样，谈判者或政治领导者很难收回曾经公开的承诺。他们一旦许诺就得执行，否则不但威信扫地而且危险在即。

     从中国防长的呼吁可以看到，中国的“小棒”外交（需要时动用起码的武力）正已经在实施中，这体现在北京派遣海警船和海上非武装力量前往控制中国声索“主权”的海域。此项外交政策欲将中国声索的《九段线》东海主权变成既成事实。

     以辩证法来看待此问题时人们发现，若没有遭到地区内外国家的强烈反应及抵抗那么在《九段线》内近乎独个动用武力的中国既成事实主权经过一段时间后几乎变成现实了。但常设仲裁庭2016年的裁决给中国的“小棒”外交政策和似是而非的观点致命一击。裁决明确揭示，中国舰只在菲律宾、马来西亚、越南专属经济区游弋纯属侵略者之举，绝非中国宣称的海上执法。

     若不能以法理手段达到其目的北京只好使用武力了。东海主权国家部署执法装备监视属于自己的合法权益时，北京却出动军事力量侵占争议海域。中国防长上述好战呼吁显然包含隐晦的寓意，即北京已经放弃柔和方式，暗中将东海视为中国遭到地区国家争执的“合法”主权。

     这样看来，北京不会从争议海域撤走其海警、海上执法力量及民兵力量。他们将以中国混合舰队的一部分的身份留守东海。中国海军和空军尽管不露面，但在这股混合力量中扮演重要角色。

     中国在执行“小棒”外交政策期间，获巨额投资的中国海军已日益强大并对区域内国家构成远距离威胁。菲律宾、马来西亚、越南都知道，中国海警船一旦在东海遭到抵抗就将获得海军的支援。在中国《九段线》主权声索日益凸显的情况下，中国军方头目很可能随时动用“大棒”（海军）。这就让暗藏的威胁露出狰狞面目，不像过去那样暗藏杀机了。

     一些分析家预测，中国的海上“人民战争”不会“一路顺风”，它可能遇到获得局外各方（美国、也许还有日本或澳大利亚）提供大部分重型作战装备以协助区域国家捍卫其合法主权的混合联盟的拦截。不过中国仍旧可能取胜，尽管从总体上来说中国弱于美国。因为中国军队在短距离内或在逆转战场力量对比时的重要时刻和地点，其局部优势压倒了美军。华盛顿为此感到沮丧，对无限期地执行任务的可能性失去希望。因为在一段长时间里给美国造成战术损伤，所以中国比美国相持得久一点，维持航行自由宣示行动的经费就会激增和超出美国领导人能够承受的界限。美国一旦撤军，该联盟就会崩溃。

     分析家们认为，从作战与战术方面来说，中国军队指挥官们会依照其战斗传统进行海上“人民战争”。而在东海，中国的政治与战略容易判断，作战和战术却难以预测。中国的政治与战略之所以容易判断是因为中国领导人在选民面前巧言令色，自己把自己推到墙脚。中国的战术难以预测是因为毛泽东率领的部队作战方式仍然影响着现今部队。

     果不其然，已故毛泽东主席的人民战争的“积极防御”概念仍然是现今中国军事战略核心。简单来说，“积极防御”政策幻想的背后是较弱的中国引诱较强的对手，使其在中国大反攻之前因透支而虚弱不堪。

     这种与阿里拳击手相似的“仰仗”消耗对方精力取胜的战术在大规模的对峙中能起作用，中国军事力量造成的战术性损伤经过时间的推移是可以削弱敌人的。届时，与积极防御密切相关的进攻战术将被启动来为战略防御的战役服务。

     要对付中国的海上“人民战争”，美国及其盟友军队必须研究中国传统军事特征，收集中国推行东海积极防御战术的信息。必须注意到，当中国建设了一只数量可观的海上民兵队伍、醒目的海警船队、地区乃至亚洲最强大的海军、岸上能够干涉海事的不可小瞧的武器库时，北京将调配这些因素成为战斗利器和巩固其对东海控制的力量。

     还值得注意的是，虽然中国防长重弹“人民战争”老调和分析北京处理东海事务的方式，不过应该知道毛泽东主席之所以选择弱势战略是因为它带来的利益而不是因为喜欢它。他是为遭受内战和外侵灾难的中国选择这种战略的。这个战略几乎做不了什么事情，积极防御即人民战争的目标是将红军变得强大起来。信奉毛泽东思想的力量逆转了力量对比之后将会发动反攻赢得常规战争的胜利。

     但现今的中国毕竟不是毛泽东时代的中国。现今中国已经是经济军事大国，而且在他国国土上打战。现今的中国军队与毛泽东时代的红军相比有多项选择。不必回到毛泽东的“人民战争”模式，中国军队指挥官们能够协调各大小军种对抗美国引领的联盟。届时人民战争很可能变成海上常规战争，若北京认为军事力量对比及其他态势有利于他的话。

     不过，战略家们，特别是军事专家们要慎重解读中国兵法，从中吸取中国人进行战争的习惯及反应以获取防御方式。可以说，1930-1940的战争模式不会自行上演。这种习惯及反应如何在海洋竞技场上实现毛泽东学说、在何种程度上进行、盟军以何种方式突破它，这是支持建筑在原则上的秩序与海上自由权一方所面临的问题。

     就在鼠年春节的一些日子（2020年1月28日即农历鼠年大年初4）美国海军频海先进战斗舰《蒙哥马利》（USS Montgomery）号进入长沙群岛的《十字》（中国称《永暑》）礁及《鬼鹿角》（中国称《赤瓜》）礁海域附近进行自由航行活动。《十字礁》及《鬼鹿角礁》被中国于1988年武力攻占，后来在这两个珊瑚礁上进行填海造陆并在上面部署武器及军事装备，扩建成为军事前哨。这是美国频海战舰首次在这两个半人工构造进行自由航行的。

                    
                                                          美国海军频海先进战斗舰《蒙哥马利》（USS Montgomery）号

     美国先进频海战舰《蒙哥马利》号从新加坡樟宜军港出发前往这两座半人工自然构造。从自由辨认系统获得的资料显示美国频海战舰已离十字礁很近，有时它仅离这个军事前哨8.5海里。

     随后，《蒙哥马利》号频海战舰横渡《鬼鹿角礁》附近海域，并突然关掉自动辨认系统。中国军事研究专家推测，《蒙哥马利》号战舰在横渡《鬼鹿角礁》海域时突然关掉信号表明美舰很可能已在实地进行了“复杂的挑衅行动”。

     美国海军第七舰队发言人基利（Joe Keiley）中校表示：《蒙哥马利》号战舰在长沙群岛行使航行自由的权利，此举符合国际法。基利中校强调，美国坚持航行自由原则，在东海执行航行自由是美国在印太地区日常行动的一部分。此举坚持法理权，自由权及合法利用海域权，挑战对无害航行和飞越的限制。

     美国海军为什么在2020年首次“春游”选择《十字礁》及《鬼鹿角礁》来进行自由航行正吸引研究专家的关注和分析。有意见认为，美国此举是对北京2019年挑衅和欺负河内行为的“迎头痛击”。

     第一、《十字礁》是中国在长沙群岛非法填海改造最大的人工地理构造。礁上建有长度3000米的飞机跑道。《十字礁》离越南陆地仅两百多海里，位于越南专属经济区外延，拦挡越南南面海岸。

     《鬼鹿角》礁是中国海军1988年3月14日野蛮残杀64名越南海军战士的地方。《鬼鹿角礁》位于《生存》（中国称“景宏”）群最西南端，几乎在越南及菲律宾控制岛礁的中间，拥有重要地理位置。

     中国把这些岛礁填海造陆并扩建及军事化这些岛礁，在岛上部署导弹、战机和其它军事设备已威胁这里的航海自由和安全，挑战美国在东海的利益。美国军舰进入这两座岛礁海域附近活动是依照国际法、1982年联合国《海洋法公约》和国际仲裁法庭对东海仲裁案于2016年7月12日作出的裁决来维护海上自由航行权利的。

     第二、《十字礁》就是自2019年7月至10月连续侵犯越南专属经济区及大陆架的中国海洋地质8号考察船，海警船及海上民兵船等抛锚，出发和进行燃料补给的地方。尽管美国不同级别多次强烈反对中国的强制和欺负行动。但中国仍置若罔闻。

     中国船舰去年12月底和今年1月初侵犯印尼《纳吐纳》（Natuna）群岛海域附近也从《十字礁》出发。十分明显，中国军事化长沙群岛的某些岛礁的工作完毕后，就开始利用这些岛礁作为展开在东海的挑衅和侵犯活动的地方。《十字礁》就是中国舰船闯入东海南面的跳板。

     美国派出频海战斗舰在《十字礁》海域附近活动的目的是向中国发出警告“停止使用非法建造的军事基地欺负东海沿海国家吧”。

     美国于今年初派战斗舰进入《十字礁》及《鬼鹿角礁》进行自由航行及巡逻使国际社会回忆起32年前的1988年3月14日，中国动用武力攻占越南长沙群岛的岛礁，在《鬼鹿角礁》进行血淋淋残杀的事件。通过此事，国际社会可以看透了北京当权者的好战及霸权主义的真面目。

     中国对美国在《十字礁》及《鬼鹿角礁》进行的自由航行活动十分气恼。中国军方也在年1月28日当日称：中国空军和海军对进入群岛海域的美国战斗舰进行“跟踪监控和驱离”。

     在中国日益增加对东海沿海国家的挑衅活动的背景下，美国此举重申了自由进出东海海域对这条国际航道非常重要，同时对依据国际法维护东海的秩序具有重要意义，推动实施仲裁庭于2016年7月12日对东海仲裁案的裁决。这是制止中国在东海推行扩张霸权主义的极其重要因素。

     期待北京当权者认识到维护东海和平稳定、尊重他国的主权及主权权利及合法利益的重要性，不要对东海沿海国家进行新的挑衅活动。

     据东南亚域外的一些大国媒体评估，中国与东盟，特别是与中国发生领土争端的国家举行的《东海行为准则》（以下简称《准则》）谈判陷入严重分歧，若没有新的解决措施，谈判未必能在预期时限完成，《准则》也未必具有“实质性和效果性”。但是，2020年可能是参与谈判各方，尤其是东盟各国寻找到推动谈判和达成协议的“突破”口。

     2019年泰国曼谷（Bangkok.Thailand）东盟峰会显现了各成员国的积极精神，但在推动实质性、具有价值的《准则》谈判方面没有取得明显进步。

 
                                                            于2019年11月在泰国曼谷举行的第22次东盟-中国峰会

     澳大利亚新南威尔士（New South Wales）大学教授卡尔-塞耶（Carl Thayer）认为：有一些原因使《准则》谈判裹足不前，其中包括四个问题：1）东海地理范围不确定，2）争端解决机制发生分歧，3）对冲突管理（自我克制、互信、建立信任）众说纷纭，4）《准则》法理状况不确定。这些原因反映出谈判各方之间对构成《准则》的所有重要决定性因素存在严重分歧，使得充满野心、又软弱无效率的《准则》前途堪忧。

     第一、中国拒绝具有法律约束力的《准则》，它可能威胁到北京将东海变成自家“池塘”的目标。中国反对菲律宾发起的东海仲裁案常设仲裁庭的裁决就是一个明显的例子，这表明北京藐视国际法和国际法准则。若《准则》不具备法律约束力，它就类同于此前未能带来任何效果的《东海各方行为宣言》（DOC）。

     第二、从给谈判规定的时间限度来看，中国似乎从东盟各国在谈判桌上的分歧和矛盾观点获得最大利益。当东盟主权声索国忙于解决分歧时，中国却加紧将其占据的礁滩军事化和加强武装渔民，并将其在东海争议海域的存在和巡逻正常化，形成所谓“新现状”。通过这种中做法，北京朝着有利于中国地缘政治利益的方向重新确定东海地理范围及争议海域范围。

     第三、所有东盟国家与中国谈判时取得了微弱共识。虽然意识到共识是东盟应对中国挑战的钥匙，但单个东盟国家的私利限制了他们加强地区合作与团结的共同努力。这使得人们担忧东盟的共识标准无助于新实际安全，东盟一些成员国赞成北京提出的优先条件而阻止了东盟作出决定的可能。东盟现行共识作出决定的过程十分简单：东盟十国中的任何一方若反对某项提议，仅仅这个反对意见就能否定其余国家的决定。对于东盟争端，这个标准危害不浅，因为它为中国利用自己的影响力排除东盟中心作用创造了顺利条件。

     作为2020年东盟轮值主席国的越南应更多地为东盟共识和团结奠定基础与和谐各项标准。为此可考虑东盟-X方式。虽然人们承认东盟共识维持了东盟多样性国家之间的团结，为东盟各国享受几十年的和平做出了巨大贡献，但注意力转向了成功应用东盟-X原则于经济和安全“岔道”领域，例如反恐，这是一些成员国比其他成员国急于展开的领域。东盟宪章第21条就有应用东盟-X来实现经济承诺的引导。若只有东盟主权声索国与中国就东海达成一份协议而其他东盟国家保持中立或拒绝参与的话，这将会发生什么状况？

     东盟反恐条约在2013年未获得全部东盟成员国批准的情况下生效了，这表明东盟-X方式可以基于特殊目的调整适用于安全合作的岔道领域。从理论上来说，面临东海问题的挑战，它可以强化东盟的反应而不伤及东盟的内部团结。越南可启动这样的原则来集合东盟沿海国家通过更深层次的外交、国防、海上安全合作、建立互信、穿梭外交、研究实际情况等倡议，是否得到所有东盟成员国的赞成都无所谓。参加2019年6月20日泰国曼谷《东海行为准则：军队与航海力量源泉》国际研讨会的一些专家说：在与中国就《东海行为准则》谈判时建立东盟沿海国家组织对东盟来说也许是必要的。

     《东海行为准则》不只是为了管理东海争端和维持东海稳定，而且还要注重东盟沿海国家庞大居民群体的航行自由权和人身安全。所以，国际法、国际法准则、海上意外相遇规则一定要纳入《东海行为准则》。

     东盟沿海国家组织也可以展开跨边界海洋生物资源管理、向东盟各国渔民提供人道帮助等活动以应对获中国海军和海警船支撑的中国渔船队在争议海域的猖狂活动。当几乎所有的注意力都集中在中国在东海部署大批军事装备时，获得中国海军培训的中国海上民兵的数量和作用剧增，这是应予以适当关注的。中国使用海上民兵骚扰外国舰只和展开其他猖狂活动，例如为强化海洋及争议岛屿主权主张而碰撞他国船只。最近几年，中国海上民兵在一些军事战役及北京制造的强制事件中扮演重要角色，比如2012年在斯卡伯勒沫滩（中方称《黄岩》岛）的中国与菲律宾的拉锯式对峙，中国最终强占了菲律宾的这个浅滩。又例如，2014年中国在越南专属经济区架设981号钻井平台引发了中越数月海上“鏖战”。又例如，最近在水草（中方称《礼乐》）滩发生的对峙。

     东海若无具有法律约束力的机制，东盟应提升他与域外大国的关系，一面是为了减少对中国政治与经济的依赖，一面是优于中国对地区的前所未有的大规模“扩张”。东盟首先需要的是依靠自身能力，依靠自身能力得团结，得重新考量以共识作出决定的方式。高度依靠自身能力东盟就能够维护集体价值和盟内各国权益而不损害单个国家的利益。

     虽然中国不可能批准具有法理约束力的《东海行为准则》，但在应对东盟沿海国组织管理争端的各种威胁时仍有建设自身能力和领导能力的机会。东盟-X方式授权沿海国组织成员主动提倡和实现海上安全合作和集体防御机制，保护渔民和航行自由，协助执法，反恐怖，挑战中国正常化东海的单边政策和控制东海的企图。这样的战略将能均衡区域力量，也是依靠自身力量维护地区安全和防御所需要的。同时是地区外国家参与东盟依靠自身力量维护安全的重要机会，显示他们钳制中国在“灰色地带”进行强制行径的决心。

     加强政治意志和互信战略也是东盟团结的钥匙。东盟在东海问题上合作的政治意志还受到阻碍，因为缺乏相互理解和部级之间的共识，缺少东盟内外海洋争端斗争领头羊。

     东南亚域外大国媒体对上述问题作出分析后指出：越南是2020年东盟建设自身能力的自然开端。越南的地缘政治地位，越南作为第一个东海主权声索国和中国军事和冲突升级算计者的首要受害人，越南在和平管理争端方面将有着独特的视角和作为。经济迅速发展意味着越南将是主要生产基地之一和区域融汇亮点，这个强有力的经济连接在区域对话中扮演磋商牌的作用。作为联合国安理会2020-2021非常任理事国和东盟轮值主席，越南在维持地区稳定和安全方面可发挥重大领导作用。越南政府机制稳定、外交倡议网络日益发展、与强大的东盟伙伴及美、印度、日本正兴起的战略关系，这些将使越南成为加强区域对话、推动《东海行为准则》谈判进展的基石。

     以2020年的有利条件，越南可能提出新的视野，东盟-X可能成为东盟中国《东海行为准则》谈判的方案。无论是东盟-X还是其它方案都要求东盟要团结，要求《东海行为准则》要具备法理约束力，既符合地区内外国家的合法利益又具有有效阻止中国东海霸权的力量。东盟各位领导人和各咨询组织可以认清这一点，但东盟各国依据1982年《联合国海洋法公约》及国际法准则更加坚决地反对中国在东海的强制行径却并非易事。

     46年前的这些日子，中国动用武力攻占越南的黄沙群岛激起了越南国内外人民的愤怒。值此机会，谨向各位介绍证明和确认黄沙群岛完全归属越南主权的宝贵资料，为完全驳斥北京当局的谬论做出贡献。

     Philippe Vandemaelen(1795-1869)于1827年在布鲁塞尔出版的地图集是具有国际法律价值和确凿的凭证证明黄沙和长沙两群岛是越南的。依据此地图集，97号、105号、106号和10号地图都明文注释黄沙群岛（Paracels）属于安南帝制（Empire d’Annan）的主权。

                                           
                                                                                      Philippe Vandemaelen

     Partie de la Cochinchine地图（106号-亚洲）是首次绝对正确的绘制黄沙群岛中最大和最重要礁滩的位置（经度和纬度）、地理特点和西方名称。置于Cochinchine区的地图是安南帝制不可分开的有机部分，十分明显和准确地证明越南对黄沙群岛的主权，并得到国际的认同。

     亚洲地区的地图安排在地图集的第二册，其中包括亚洲几乎所有国家的110张地图。当时的安南帝制的北圻（Tunquin）绘制在第108页的97号地图，柬埔寨和南圻绘制在第115页的105号地图，中圻沿海、海岛及海域(Partie de la Cochinchine)绘制在第116页的06号地图。

                                     
                                                                            Partie de la Cochinchine地图

     Partie de la Cochichine地图绘制在一张相当于A3纸，绘制越南中部海岸从12纬线（相当于今日的越南中部的庆和省，地图上所标的地名平康（BINK-KANG）和芽庄（NHATRANG）至１６纬线（相当于今日的广南省，在地图上的海岸之外出现CHAMPELLA地名，在海上的PARACELS（黄沙）位于从16至17纬度，109至111经度绘得比较详细和准确。在地图上的黄沙群岛有一些岛礁，在西面有I.Pattles和I.Duncan等岛礁，在东面有Tree.I和I.Lincoln,Bocher au dessas de I eau 等，在西南面有Triton,位于16纬线之下。Investigateur位于东面远方，约在14.5纬线。标志浅海范围线或在5至10米深度的砂带延长到14纬度，位置相当于在海岸线里面的归仁(QUIN HONE)。

     除了被确定为黄沙（PARACELS）以外，地图还有简要介绍有关安楠帝制(Empire d’An nam)的部分，包括自然（Phisique）、政治（Politique）、统计（Statistique）和矿物（Minneralogie）等内容。自XVI世纪开始，在西方国家的一些地图中已绘制东印地区在东海中间出现了Paracel或Paracels(黄沙)的岛名和Pracel或Paracels西面的海岸地区（相当于越南中部海岸线）被看作为Costa de Paracel（黄沙海岸）。越南研究专家认为，这一事实慷慨证明从第十六世纪黄沙群岛已属于越南的主权。

     在世界地图集中，地理研究学者Philippe Vandemaelen也很明显地绘制中国的边界线。具体是，98号地图绘出越南和中国的边界线，中国边界的最南点止于22纬度。中国海上边界线只延长到 18纬线上面。

     第二十世纪以前的中国地图和西方地图都标明中国的最南端是海南岛-18纬线之上。Philippe Vandermaelen 在地图集中所绘制的中国边界线完全重合中国（1904）绘制公布的《皇朝直省地余全图》。这两张地图都体现中国最南端只到海南岛。黄沙群岛区域（Paracels）是越南的。

     比利时皇家图书馆储存室负责人Marguerite Sylvestre女士告知：1825年 PhilippeVandermaelen开始落实绘制和出版世界地图集的计划。这是世界上的地图集首次按照同一个比例、大尺寸共同绘制的，同时也是第一次世界上出现一些地区，诸如美国，北美，南美和澳大利亚。Philippe Vandermaelen绘制的地图集包括6册400张，其中越南占4张和有关安南王国的注释（绘于1826年）。安南王国注释部分由法裔的A.Detavaute先生执笔的。

     这部世界地图集按照圆锥投影型绘制的，因此我们一张一张地拆开，然后拼起来就可以构成直径7,75m的地球仪。这是世界上第一部地图集采用石板印刷术（Lithography），大比例印刷的。因为当时采用石板印刷术要的时间长、费用大，所以Philippe当时已利用经纬线和纬度来绘制地图，因此，在研究这部世界地图集时可以认出世界各篇土地的正确位置。这也是世界上第一部地图集使用当时正确的坐标系统。

     Philippe Vandermaelen先生于1795年出生在比利时首都布鲁塞尔的一个富裕家庭。他在地图学研究方面有天赋。1816年成为著名的专家，并全心全意致力于绘制和印刷地图。他通过不懈的努力于1830年完成了当时准确度最高的世界地图集。

     因为在地图科学研究方面做出出色贡献，PhilippeVandermaelen先生1829年成为比利时王国各科学和人文皇家翰林研究院的成员。为了继续推动地图科学研究发展，1830年他创建比利时皇家地理研究院，成立地图公司，并建设了地图印刷厂。

     Philippe Vandermaelen先生的世界地图集很客观及科学地体现各领土地区的界线。这可以视为无价之宝，是强有力、具有高度法律价值的证据证明1974年被中共动用武力攻占的黄沙群岛是属于越南不可争辩的主权，同时也驳斥北京当局有关黄沙群岛主权的一切谬论。

    印尼不是东海争议直接相关的一方。尽管印尼反对把东海军事化的行为，但是近期印尼对中国在东海的挑衅行动保持冷静无声的态度因为中国的行为尚未直接损害印尼的利益。

    印尼被视为与东海争议没有直接相关的一方，然而中国的《九段线》主张野心侵犯了印尼南面纳吐纳（Natuna）群岛周围的海域。印尼因为需要保持同中国的经贸关系不愿同中国直接对峙，因此尚未公开反对中国的蛮不讲理行为。

    2019年末期间，中国军舰接连不断地进犯印尼专属经济区和纳吐纳群岛北面海域，最新的一次于2019年12月24日发生。印尼已出动海上安全力量的船舰前往阻止和驱赶。

                    
                                          印尼总统佐科•維多多（Joko Widodo）在印中关系紧张局势背景下对印尼纳吐纳海域视察

    雅加达已发声谴责中国侵犯印尼领土主权的行为。印尼外交部已召见中国驻雅加达大使对此表示强烈抗议。印尼外交部对中国的侵犯行为采取这种做法是罕见的。

    印尼在东海问题上保持尊重法律的观点，因此雅加达反对中国的《九段线》主张并暗地里支持和拥护国际仲裁法庭对菲律宾提起的东海仲裁案于2016年7月 12日 所作出的裁定。

    分析专家认为，中国日益强化其在东海的主权主张，企图实际上展现它的所谓《九段线》，将来中国执法船舰会继续侵犯印尼的海域直接威胁印尼海上的切身利益。

    印尼是大国，是在东盟组织中的话语权举足轻重的国家。就是印尼已领先推动东盟国家通过“印度洋-太平洋视野”，体现了东盟国家对美国总统特朗普（Donald Trump）于2017年在亚太经济合作论坛提出的“自由和扩大的印-太战略”的观点和地位。美国的这一战略正得到美-澳-日-印四国积极推动展开。

    印尼对东海问题发出强硬的声音对东盟在东海问题上的统一观点具有重大意义。分析专家认为，印尼谴责中国于2019年底的一些日子侵犯印尼海域的蛮横行为，这一迹象表明很可能在越南担任东盟轮值主席的2020年，印尼会对东海问题采取进一步强硬的态度。

    在东盟组织中的话语权举足轻重的印尼和马来西亚在2019年末都发出强烈声音反对中国在东海的行为会有利于2020年担任东盟轮值主席国和主持各次相关重要会议的越南。越南要好好地利用和争取这一有利条件以在东海问题、今年东盟-中国《东海行为准则》的谈判等问题上发挥作用。