在世界新秩序的背景下审视与解读美中贸易战时必需留意以下基本点。第一、贸易战只是冰山一角，应在更大的背景下审视它。第二、贸易的冲突实质上反映了结构与系统的冲突，所以是个难题，不是几个月就能化解的。第三、贸易冲突与东海战略利益及太平洋－印度洋视野息息相关。第四、美国人虽然深刻分化和分裂，但几乎一致赞成与支持特朗普钳制中国。
2019年的美-中关系有什么新东西。实际上是既喜之又忧之， 因为机遇与风险一向相随。聪明人常转危为机，愚昧之人常（因为误判与混淆而）转机为危。在一切场合应将国家利益放在第一位，就像先决条件一样。
美中副部长级贸易谈判2019年1月7日在北京举行。这是2019年的首次正式谈判，至今双方已在美国和中国举行了多次更高级别的谈判，但仍未能终止美中贸易战。    
当双方在贸易谈判桌上激烈争辩时美国连续在东海举行航行自由宣示活动FONOP, 具体是同一天（2019年1月7日），美国出动麦坎贝尔号驱逐舰在黄沙群岛的木岛、灵昆岛、富林岛12海里内巡逻 。美国第七舰队派遣斯普鲁恩斯号驱逐舰与雷普贝尔号驱逐舰在中国非法占领的越南长沙群岛围巾环礁附近海域进行自由航行。第七舰队发言人多斯说，这次巡逻是对“过度的海事主张”的挑战与维持接近国际法管辖的航海路线的权利。 
这可视为是证明美国“边打边谈”与“炮舰外交”规律的行动。
美国太平洋舰队发言人说“美国实现航海自由”的时候，中国外交部发言人却说“这是美国的挑衅行动”，“违反了中国法律及国际法”。这次中国只是发出警告而不调动军舰前往阻止（像2018年9月30日阻挡美国迪凯特号那样），这表明此时北京不想与华盛顿加剧紧张关系。 
在特朗普制度下FONOP的航行自由宣示频率与性质大大加强了，至今已进行了11次航行自由宣示活动。除美国外8个盟友派遣军舰到东海进行航行自由宣示活动和进行军事演习（这些国家是日本、印度、澳大利亚、新西兰、韩国、法国、英国和加拿大）。
东海实际状况
东海不仅是地区交通命脉而且蕴藏丰富资源（油气与海产）。东海争执重叠而复杂，不单地区内国家（就海岛主权）争执，而且大国（也就地缘战略利益）竞争。
数十年来美国误判中国，对华采取了“建设性交往”政策，幻想中国将会以“民主化”模式“和平崛起”，终于中国变成了怪兽（尼克松语）。美国人现在觉醒了却为时已晚，所以特朗普政府正在想方设法扭转局面。
习近平以为中国强大了，摒弃了邓小平的“韬光养晦”策略追随“中国梦”和“中国制造2025”计划， 并在东海强化“九段线”主权主张，进行扩张与欺压周边邻国，不许他们在自己的海域捕鱼与开采油气。
中国同时开展“一带一路”以“债务陷阱”操纵贫穷国家，马来西亚总理马哈蒂尔称之为“新殖民主义”。中国以“蚕食”策略逐步掌控了东海把它变成既成事实，并想方设法把美国挤出东海。
可以说中国的东海战略成功了，他从在东海一无所有，如今完整占据了越南的黄沙群岛（从1974年）和占据了越南长沙群岛的一些礁滩（从1988年）。中国公然无视国际法（《联合国海洋法公约》及常设仲裁法院的裁决）把“九段线”强加于东海。过去几年中国在他们强占的礁滩上加紧填海造地，把这些人工岛建成强大的军事基地，从而把东海变成自家池塘控制起来。
特朗普政府以贸易战扭转局面的做法可能演变成全面经济大战。几个月前，2018年9月28日美国与墨西哥和加拿大签署了自由贸易协定，其中的32.10条款是一剂孤立中国（非市场经济）的毒药。美国将把这剂毒药条款加进他与其他合作伙伴（比如日本和西欧）签署的贸易协定中。 
东海局势的演变 
1974年1月中国占领黄沙群岛，美国因与中国握手所以没有干预以保护盟友。1988年 3 月中国占领长沙群岛数个岛屿，苏联（金兰湾驻军）没有干预以保护盟友。2012年4月8日中国占领菲律宾的斯卡伯勒沫滩，美国（奥巴马执政时期）也不干预以保护盟友。这仅仅是几个历史事实。  
也许正因为这样中国才敢把海洋石油 981号钻井平台驶入越南东海海域（2014年5月）非法勘探石油，从而导致了东海危机。
美国国家安全顾问博尔顿2018年10月11日在回答Hugh Hewitt 频道记者问时说，“美国将加强在东海开采资源，无论中国合作与否。他们应该懂得不能搞既成事实。那里不是中国的一个省，永远不是。”波尔顿虽然没有清楚解释，但大家可能都知道他所讲的东海的那些事情。
美国参议院2018年10月10日以压倒多数票（87:10）通过国防授权法案，预算为7160亿美元，2018年仅为6400亿美元。特朗普政府希望以这笔资金投资新的国防项目，比如提升星球大战能力，发展中程导弹与新一代战机和军舰以加强对中国在东海、太平洋－印度洋的威慑力。 
美国国务卿蓬佩奥2019年3月1日在马尼拉说，若东海发生“武装攻击”时美国将保护菲律宾，他谴责中国在这一带搞军事化行动。他说“中国在东海改造岛屿和军事部署正威胁你们和美国的主权、安全和经济生活。”谈到中国在地区海域的猖獗活动对东南亚主权声索国及其它邻国的威胁时，蓬佩奥说 “东海是太平洋的一部分，针对菲律宾在东海的武装力量、民事船只及飞机的任何军事攻击都将导致启动共同防御义务，这在两国共同防御条约的第4条款中有所表述。”    
这项签署于1951年的条约规定“在太平洋发生武装攻击”时，美菲将实行互相协助。这是美国高级官员在东海问题上第一次提及保护盟友菲律宾的承诺。
新棋局，新玩法
最近几年东海形势有时炙热导致中越关系紧张化，尤其是在中国将海洋石油 981号钻井平台开进东海（2014年5月）和在东海展开大规模改造岛屿和军事化活动时。不过东海有时会暂时风平浪静，那是暴风雨来临前的寂静。中国从未放弃控制东海（就像自家的池塘那样）的贪婪欲望。中国关于《东海行为准则》谈判要三年的说法只是安抚东盟国家的缓兵之计而已。
美国众议院以压倒多数票、参议院以全票赞成通过“亚洲再保证倡议法案”后，特朗普总统2018年12月31日签署了颁布令。这不仅是两党的高度一致也是政府与议会的高度一致同意拨款15亿美元给该区域（2019-2023）， 同意优先帮助盟友（东盟），同意组成包括美国、日本、澳大利亚和印度的四方联盟（把印度视为“主要的国防伙伴”），同意加强对台湾的帮助。   
“亚洲再保证倡议法案”更加注重政治和外交措施，并附加具体的财政承诺以加强印太地区（双方与多方）盟友与伙伴网。美中争执演变难以预料但“亚洲再保证倡议法案”有长远的稳定的战略眼光，无论谁当美国总统都要执行议会通过的法案。 
“亚洲再保证倡议法案”是对中国的“双重警告通牒”, 美国议会通过“制裁反击美国敌人法案”与“善用投资促进发展法案”后成立了“美国国际开发金融公司”。美国成立“美国国际开发金融公司”的目的是为了应对中国的崛起，与一带一路和亚投行抗衡，帮助其他国家避开中国的“外交债务陷阱”。
美中贸易战的演变与结果是否会改变东海棋局此时评说为时尚早，但中国的势与力2019年肯定不如2018年。若贸易战像特朗普威胁的那样升级的话中国可能会陷于进退两难境地，掉进财政危机之中。中国的财力虽然巨大但不是无底的，贸易战使他们的权力界限已经明显凸现，终局是中国贪婪的地缘战略项目将缺乏财力支撑，比如一带一路倡议，比如东海军事化进程等等。

今年3月1日，美国国务卿蓬佩奥应邀造访菲律宾。此访是蓬佩奥参加美－朝河内特－金峰会结束后第一天展开的。在菲律宾首都马尼拉，美国国务卿发表有关东海局势及美－菲关系的言论。蓬佩奥相关言论获得国际舆论的关注，却遭到中国的强烈反弹。中国认为，美国是东海麻烦制造者。究竟东海在发生什么？美国是不是东海麻烦制造者呢？
美国国务卿访问菲律宾与菲总统杜特尔特会见时谈及东南亚地区的安全问题。蓬佩奥认为，中国在东海采取的军事化和填海造岛行动威胁了菲律宾与美国的主权、安全及经济生活。他同时强调指出，因为东海是太平洋的一部分，任何针对菲律宾在东海活动的飞机和公务船的攻击行为都会激活美－菲共同防御条约第4条款的防御义务行动。当然，蓬佩奥先生的发言与声明得到国际传媒的广泛报道。3月1日下午，中国外交部发言人陆慷发表声明称，东海之外的美国如果真正关心本区域的和平就不要制造麻烦。刚一听，中国好象正在扮演区域和平稳定维护者的角色，美国就是惹事闹事者。事实上却相反，因为以下几点。
第一，    一般来说，惹事闹事者都先有不可告人的目的，针对某个问题，并找借口围绕这个问题制造麻烦和混乱，然后趁机插手这个问题。甚至，找不着借口就自己捏造接口，无中生有，为能够插手进去创造条件。简直自焚私房，然后叫人来帮忙灭火。如果按上述的理解，美国是否正在东海找借口来捣乱和制造麻烦？回答并不是，因为长期以来如果向人家发问谁是东海麻烦制造者？人家就异口同声回答说不是美国，而是中国。因为中国在东海抛出的《九段线》主张侵犯周围邻近国家的海域，造成中国同有关国家的领土主权纠纷。中国在东海的非法行动，诸如填海造人工岛、把新造岛军事化等已造成东海的麻烦与紧张局势，使国际社会不得不关切。这些麻烦是中国一手造成的，或多或少已触犯美国的利益，迫使美国人发声与行动。这是理所当然的，无需争辩。
第二，    论国与国之间的关系，有的亲如朋友、同盟的关系，有的只限于合作伙伴的关系，甚至有的是敌对关系。是亲密关系的时候，会相互偏袒、维护。发生敌对关系的时候就相互讨厌、咒骂、殴打……也是人之常情。美－菲关系是什么关系呢？两国几十年来已结成同盟关系，美－菲于1951年缔结的共同防御条约至今依然有效。在这样的情况下，中国却要把菲律宾的斯卡伯乐末滩（Scarborough）归属中国领土主权，动用海监船、海警船等驱赶菲律宾在这一海域正常作业的渔船与公务船。更甚的是还采取各种做法吓唬、恐吓、威胁菲律宾。试问，菲律宾同美国签署的共同防御条约是为什么目的？美国对中国在东海非法行为采取置之不理的态度才是怪事，因为人家会怀疑美国同中国暗地操作，丢弃菲律宾。如果真的这样，美国就不是菲律宾的盟友。试问，如果中国的某一个盟友也遭到如此的恐吓、吓唬的话，中国会袖手旁观吗？自己对人家的朋友制造麻烦，怎么能责怪人家给自己制造麻烦呢？因此，蓬佩奥先生在宣布《针对在东海上活动的菲律宾飞机和公务船采取的任何武装进攻行为都会激活我们共同防御条约第4条款的共同防御义务》之后国际传媒并没有责怪美国，人们只知道 《这是美国高级官员首次公开宣布在东海保护菲律宾》的言论。因此，美国人正作别国人认为是对的事儿。
第三，    美国总统特朗普宣布《美国至上》的时候，美国是一个不容被欺负的国家。这意味着美国的权力和美国的利益是第一的，必须得到尊重。东海对包括美国在内的全世界的航海及航空运输利益密切相关。美国同东海岸上国家各个方面合作也非常重要。事实这样，但是中国今天说《九段线》内是中国历史海域，明天又说东沙、中沙、西沙、南沙诸岛都属于中国领土主权等等。中国接连不断地在东海进行军演，设法监控区域各国的正常活动。几十年来，美国要经常派遣驱逐舰、潜艇、有时候还要出动航空母舰驶入东海进行巡逻，保护海上交通航线的安全。从2019年初以来，美国已两次派军舰驶入东海维护航行自由。第一次于1月7日，执行的舰艇为《阿利伯克》级驱逐舰《麦克坎贝尔》号。第二次于2月11日，美国两艘军舰又进入东海巡航。美国的上述活动如果它威胁区域中某国家安全的话才能说是《造成麻烦》，并一定遭到国际社会，尤其是本区域各国的谴责和指控。尽管美国是大国，但是如果美国威胁它们，在东海拥有主权的国家就不会袖手旁观让美国横行霸道，他们一定把美国告上有关国际机构了。但是几十年来，没有人指控美国，只有中国说美国是东海麻烦制造者。
公正地说，在过去的冷战时期，美国以国际宪兵的角色自居曾给许多国家制造麻烦和灾难。比如美国在越南的东海凭空捏造北部湾事件，从而找借口使用空军对越南北方进行破坏性战争，把战争扩大到全部越南领土。这是美国制造麻烦的行动。美国还幕后操纵柬埔寨朗诺集团搞政变，推翻西哈努克亲王，妄图扶起在柬埔寨的走狗政权，以便把战争扩大到整个印度支那半岛。这是美国捣乱和制造麻烦行为。后来，美国竭力挣扎才能摆脱战争的困境。但是如今时局已经变化。美国总统特朗普及国务卿蓬佩奥今年二月底前往河内同朝鲜最高领导金正恩会晤，旨在寻找朝鲜半岛的和平与无核化的解决措施的行动得到全世界的关注，并期待给东北亚地区带来和平。古人说，《人有三衰六旺，运有高低起伏》确实非常有道理。

二十一世纪初至今，中国控制东海的贪婪欲望笼罩了整个东海。他不仅对黄沙群岛、长沙群岛、斯卡伯勒沫滩和卢卡尼亚岛声张和实施主权，而且还对重叠海域主张主权并派遣大批渔船前往印尼南端的纳土纳群岛海域活动，同时出动海监船、海警船、海军加以护送和保护。这些举措直接触动了印尼的主权和国家利益，迫使印尼在各个领域采取措施和行动来阻止中国的贪婪欲望。 

在对外方面，印尼展开“有组织的平衡”措施，即在国内外组织展开制止中国侵犯印尼海岛主权的共同斗争的同时，联合区域内国家和大国对付（中国）威胁和实施防御紧急状况“风险防卫”行动。印尼在区域和国际论坛上坚决驳斥中国毫无道理的九段线主张，表示不接受中国关于“中国与印尼在纳土纳群岛的利益和航海权上有重叠声张”的说法。印尼外交部长蕾特诺指出：“我们从来不承认九段线。”他说，印尼外交机构必须发出决心捍卫主权与领土完整的信息，保障此项通牒不会被任何人误解因为雅加达曾宣布不参与东海争端。印尼总统佐科２０１６年８月１６日视察纳土纳群岛后宣布，印尼将捍卫这里的每一寸土地和领海，坚决制止中国渔船侵犯纳土纳群岛专属经济区的非法行动。根据1982年《联合国海洋法公约》第七附件成立的仲裁庭受理菲律宾就东海问题诉讼中国的案件并作出裁决后，佐科总统表示印尼将积极参加有关各方通过和平方式解决争端的进程，印尼坚决反对使用武力。

在对华关系方面，印尼政府表示将坚持和主动採取解决有关问题的温和政策。印尼仍然对中国早于1990年代对雅加达的承诺抱有希望，这个承诺是“对纳土纳群岛的所有权没有争执，因为该群岛属于印尼”。印尼海洋统筹部部长卢胡特说：“我们仍然与中国和区域内国家亲善，虽然我们要自己保卫自己。”　　　　　　　　

印尼海军2016年6月17日在纳土纳群岛海域抓捕中国渔船和渔民后，印尼外交部约见中国驻印尼大使要求加以解释和澄清事实。当中国外交部声称纳土纳群岛专属经济区是中国的“传统渔场”，两国“在利益和航海权上有重叠”时，印尼马上发出公函表示反对。印尼政府和有关部门同时发表声明，坚决反对中国军舰在东海南面靠近纳土纳群岛海域的存在与军事化举动。

在经济方面，印尼总统佐科提出了发展纳土纳群岛经济的全面战略，强调要加强海产捕捞和商务运输，发展旅游业，吸引油气开采投资，把经济、国防与安全结合起来。印尼总统佐科指出，目前优先发展纳土纳群岛经济十分必要，这不仅为了保障国家利益，还为了保卫北面大片海域。印尼将在那里投资建设航海和海产中心，计划派遣六千渔民前往纳土纳群岛附近海域捕捞海产。仅能源领域，据印尼能源与矿产资源部原部长赛德透露，在那片海域已经确定16个油气区块，其中5个已进行开采，其余的11个正进行勘探和试验。纳土纳群岛最具潜力的天燃气区块位于该岛东面，储藏量达4600亿立方米，为亚洲之最。印尼国家石油公司，美国埃克森美孚石油公司，法国道达尔石油公司，泰国国家石油公司都对在该海域的投资合作很感兴趣。

在法理方面，2016年6月20日印尼外长蕾特诺提出两点立场：一，印尼已有明确得到国际公认的海洋边界线，印尼对纳土纳群岛专属经济区的主权主张完全基于1982年《联合国海洋法公约》的规定。二，印尼在东海与其它国家没有争端，因为雅加达对东海的任何一个容易引起争执的岛礁都没有主权主张，所以印尼与中国不存在重叠区问题。他指出：“这个世界是构建在国际法之上而不是建立在以历史为依据的声明之上的。《联合国海洋法公约》是法律。历史不能否认法律，但法律可以否认历史。”

为捍卫领土主权获得法律支持，印尼主张为没有名字的岛屿命名，首先为位于东帝汶和澳大利亚边界线的岛屿和纳土纳群岛的一些小岛命名。现在，在17.000个岛中有8.844个岛有了名字，有名字的岛中只有922个岛有人居住。印尼表示他为没有名字的岛取名是为了加固关于基线的声明，并“阻止邻国声张主权”和海军在保卫国家海域时更加便利。

印尼为岛礁命名的同时，印尼宣布将纳土纳群岛周边海域改称“纳土纳海”的计划。纳土纳海包括东海西南面、马来半岛、加里曼丹岛和苏门答腊岛中间的全部海域。若“纳土纳海”获联合国正式承认，那么北面界线将从纳土纳群岛和阿南巴斯群岛向下延伸，南面经过卡里马塔海峡和加斯帕海峡直达爪哇海，西面与民丹岛和马来半岛中间的海域毗连，并与新加坡海峡和马六甲海峡连接。印尼政府称将纳土纳群岛附近海域改名“纳土纳海”的主张是为了，一、重申海洋主权，驳斥中国所谓的“历史权”和九段线主张。二、加强控制海面能力，特别是纳土纳群岛附近的专属经济区，展开油气勘探开采计划，利用管理海洋里的天然资源。三、提升海洋管辖权的透明度，显示坚决执行禁止非法捕捞海产法的立场，加强政府机构的有效管理。四、为公布“纳土纳群岛附近及相关海域资源和油气勘探图”奠定法理基础。

在军事方面，2002年印尼的西巴丹岛和利吉丹岛落入马来西亚手中，雅加达不想让纳土纳群岛“重演该悲剧”，特别是在中国一再主张他对该海域的“历史主权”的背景下。佐科总统表示，印尼决心以最大努力保卫纳土纳群岛，对领土入侵者采取严厉措施。

短期内，印尼在加强巡逻控制海面力量的同时将调遣大型执法船前往执行任务，坚决抓捕、击沉或击着火一切违法的外国渔船，印尼海军将组建Satgas115特种部队以应对非法入侵行动。海产部部长苏西指出：“印尼不关心它是哪个国家的，它是什么船或谁的船。若他们偷捕我们的鱼我们就坚决惩罚他们，在这种情况下不会顾及双边关系。”2017年印尼海上执法力量抓捕或烧掉许多非法侵犯该国海域的外国渔船，其中有三艘中国渔船。2017年6月18日，印尼议会通过2017年国防预算高达80.25亿美元，比2016年增加了约10%。一部份国防预算将被用于提升现有空军基地，建设纳土纳群岛港口以提供军舰和战机使用。2016年以来，印尼多次在纳土纳群岛进行大规模的海陆空军演习，数千士兵、各类型军舰战机、 反舰导弹、特种部队参加上述长时间的军演。

长期内，印尼将加强纳土纳群岛防御系统以对付中国控制东海南面的计划。印尼国防部预计将来几年内将在纳土纳群岛设置监视全区域的雷达网，在一些位置重要的岛屿上部署4支特种部队，建立一些形成防御常态的小规模军事基地，在拉奈群岛和阿南巴斯群岛新建空军基地，部属苏-27、苏-30和F-16型战机值班，加强保障后勤补给的仓库系统，部属多功能防空炮组合。另外，为加强捍卫主权，印尼十分注重发展海军，同时加强与美国的国防合作。双方在主张方面达成一致，美方将提供装备技术支持，帮助印尼军队建设监视预报面覆盖整个东海和附近区域的，区域内最大的雷达系统。

可以说，中国与印尼在纳土纳群岛附近海域的主权和利益之争越演越烈，可能变成隐藏冲突危机的白热化争执点。尽管印尼政府就提升管理能力，外交、军事、经济、法律措施等提出了许多新主张，但是很难改变中国对纳土纳群岛附近海域乃至整个东海的贪欲之心。所以，印尼想捍卫自己的海洋利益，对中国侵犯纳土纳群岛主权的行动必须继续予以强硬回应，并在邻国东海主权争执中发出支援的呼声。

宝明                               

中国在垄断监控东海（中国称南海）的野心中，不仅希望管控越南，菲律宾，马来西亚等东南亚国家在东海的海域，更希望充当远离中国陆地数千公里海域的主人，其中印尼的纳土纳（Natuna）群岛海域是个典型的例子。尽管印尼已高度警惕，强烈反对和千方百计维护自己的领海主权，但是几乎印尼所采取的措施至今仍未能阻止中国的贪婪欲望。
印尼纳土纳群岛位于马来半岛和婆罗洲岛之间的东海内，由272个岛屿组成，总面积2110平方公里，人口约10万，属于内群岛省管辖。纳土纳群岛海域水海产资源丰富、石油天然气储藏量大，生态系多样性。纳土纳群岛位于东海重要航线，与马六甲海湾和瓜哇海湾连在一起。这是连接太平洋与印度洋的交通命脉；连接欧洲，中近东、非洲与亚洲，南亚与东南亚的重要航线。世界各国的1/4货物运输量要通过此海域。这也是中国、台湾、日本、韩国等东北亚国家和地区具有战略意义的商业交通线路。纳土纳群岛被视为监察，管控东海上航海安全和军事活动具有特别战略地位的地方。
在理论层面，纳土纳群岛周围南面的海域与中国提出主权要求的海域毫无关系，因为它远离中国领土达1000多公里之远。如果按照联合国《海洋法公约》的规定，这段距离比中国能够用来测算要求主权的距离大了三倍。然而，值得一提的是中国提出的所谓《九段线》，其顶端与印尼纳土纳群岛海域专属经济区相重叠，而北京回避不澄清它对印尼在此海域专属经济区的立场。因此，印尼所宣布的专属经济区有不少部分面积与中国在东海自己抛出的《九段线》主权声索交叉重叠。中国声称，因为中国几世纪前建立的海上丝绸之路，所以这是有历史性的海域，这又是中国渔民悠久的传统渔场。根据其无理的解释，中国开始觊觎，并侵犯了印尼的这一海域。
必须指出的是，在战略方面，东南亚及其周围海域是长期以来被中国历代统治者觊觎和设法占有的目标。中华人民共和国成立之后，毛泽东曾这样说：我将引领五亿中国农民往南面行军。这难道不是中国领导展示控制东南亚意图的野心吗？随后，中国确定纳土纳群岛及其位于东海南面的周围海域也属于东海。如果能够全部控制东海，中国可以迅速增加贸易商品的运输，减少费用，并能够确保比其他运输航线更安全的可能性。在成为世界强国的道路上，自东海至纳土纳群岛至马六甲海湾航海线路对中国经济的发展具有极其重大意义。因此，中国要直接加以管理以便加强国家安全，且扩大生存空间。
中国一方面固执自己有关《九段线》的非法固有立场，一方面进行宣传和展示资料，伪造有关所谓传统渔场的历史《证据》，另一方面强化在海上的实际活动，诸如:派渔船进入纳土纳群岛海域非法捕鱼，使印尼不得不作出反应。中国把没有争议的海域变为有争议的海域，拉拢舆论关心支持他们。然而，中国的图谋没有得逞，本区域国家没给它买单。2015年11月，得知如果纳土纳群岛争议不能通过对话得以解决的话，印尼很可能就向国际刑事法院告状中国。对此，中国发表声明不反对印尼对纳土纳群岛的主权。以此换之，印尼可能会肯定其对东海上的长沙群岛（中国称南沙群岛）没有主权声索。中国企图通过这一手段把印尼从长沙群岛争端中的一方排除出去。这样只存在对长沙群岛提出强烈主权声索的越南一方，便于中国出手对付单独的越南。
尽管中国声称承认印尼对纳土纳群岛的主权和同雅加达不存在要解决的问题。但北京又说，这不意味着它适用于纳土纳群岛的专属经济区。中国提出的大战略之一是争取监控全球贸易运输命脉，旨在增强其权力，其中焦点是东海上的交通航线。因此，中国除了紧守《九段线》立场和同越南和菲律宾展开海岛争端以外，还继续使用《历史主权》和《传统渔场》等概念，为中国渔船、海监船和海警船等侵犯纳土纳群岛海域的行动做辩解。自从2016年年初以来，中国进行了一系列非法进犯纳土纳群岛专属经济区的活动，中国船只同印尼船只相冲撞，中国发出有关印尼海上主权的外交和法律的声明和争议。具体是，2016年6月17日，印尼海军在万不得已的情况下开枪警告在纳土纳群岛海域非法活动的12艘中国渔船，扣留Yu 19038号船和7名船员。中国外交部立即提出强烈抗议，并指控印尼海上力量动用武力击伤中国渔船。中方声称，中国渔船有权在自己的传统渔场自由捕捞。中国外交部发言人华春莹发表声明说，中国和印尼正对有关利益及航海权益重叠发出各自的声明。为了维护这一观点，2016年6月24日，中国海军派遣409号舰队（包括潜艇，驱逐舰，救护舰）进入纳土纳北面海域进行视察和保卫渔船。印尼及本区域各国把中国的活动视为中印在纳土纳群岛周围经常发生摩擦的背景下，中国企图增强其压力的新动态和步骤。
可以说，中国持续抛出有关纳土纳群岛主权范围的模棱两可立场以及主动制造小摩擦，进行小步干涉，不让对方做出强烈抗议等使印尼不知所措和有点尴尬。长期以来，印尼政府在应对和提出有关海上主权问题的符合解决措施常属于被动境地，其中包括管控纳土纳群岛专属经济区的事情。印尼政府内部在选择与中国的经济利益和政治利益时也持有不同的观点。中国看透了印尼的这一困难和弱点，因此尽量利用，以便取得主动性，逐步兑现其把印尼合法的专属经济区和大陆架从原来与中国没有争议变为有争议。
有关这个问题，印尼战略研究中心的专家指出：等到符合的时点，通过历史主权概念与事先准备好在1982年联合国海洋法公约的一些条款持保留态度的意图相结合，中国可能随时抛出新的声明，旨在合法化其《九段线》。到这个时候，纳土纳群岛的不少部分面积自然而然地属于中国领土之中。印尼海军西部舰队的指挥官-海军少将A.Taufiq指出：谁宣布对某片领土的主权，他必须现身于这片土地。中国的做法是使用渔船进犯纳土纳群岛偷鱼，制造真的现场证据来肯定其在东海的主权要求。
这样，通过对纳土纳群岛海域不透明和不公开的态度以及确认印尼对该群岛主权的模棱两可表态。与此同时动用渔船，海监船和海警船经常侵犯印尼的领海，把没有争议的海域变成争议海域，进而发出声明要求对纳土纳群岛的主权，中国已经和正在迈开大步，妄图实现对东海拥有全部主权的美梦，不管这片海域属于东南亚哪个国家。上述情况告诉我们，东南亚各国应不应该在维护自己的海岛主权的斗争中单枪匹马地与中国作对呢？

中国媒体有关永暑礁（越南称十字礁）的文章是完全伪造的。按照法律之规定及国际惯例，永暑是礁而不是岛。中国对永暑礁完全没有名义上的主权。中国军事化永暑礁的目标是有目共睹和无法遮盖的。至于所谓为国际公共服务的说法只是凭空捏造。
2019年1月27日，中国网刊登题为《南沙群岛又刷屏，这里现在啥样了？》的文章，为中国在永暑礁非法建立的基础设施全景图片做辩护。文章的内容全是凭空捏造，纯属无稽之谈，殊值大力批判。
岛礁定位之伪造
首先，文章写法和引证的寓意称永暑是岛。文章认为：永暑在吹沙填海扩建之前，面积不足0.2平方公里，现在变成了2.8平方公里的永暑岛，相当于在印度洋、面积1.5平方公里、人口超过10万的度假胜地马尔代夫首都马累近两倍。也就是说，现在的永暑岛有差不多两个马尔代夫首都那么大。文章同时认为：永暑岛上目前已经直追内陆城市，因为其基础设施满足居民生活条件（筑有3000米长的跑道及配属滑行道，固定机库，可容纳大型船舶停靠的港湾，官兵宿舍里空调、电视、洗衣机等电器一应俱全，4G信号全面覆盖，官兵拥有属于自己的训练场、篮球场和足球场，有二级甲等医院，开设综合内外科等10余个专业科室，有一座占地1.1亩现代化蔬菜大棚等）。
这种表述完全无理，因为它违反国际法的规定及永暑礁的自然条件。1982年联合国《海洋法公约》明文规定：岛屿是四面环水并在高潮时高于水面的自然形成的陆地区域。除非任何人工岛。联合国《海洋法公约》第60条（第8款）明确指出：人工岛屿、设施和结构不具有岛屿地位，它们没有自己的领海，其存在也不影响领海、专属经济区或大陆架界限的划定。
更具体的是，在菲律宾向国际海洋法法庭告中国的东海仲裁案中，海洋法法庭2016年7月12日的裁决肯定指出：永暑只是礁并不是岛。海洋法仲裁法庭的结论很具说服力，因为它不但依据国际法、海洋法公约的规定及国际惯例，而且还依据自19世纪下半叶以来有关永暑自然条件的确凿证据。仲裁法庭根据1866年HMS Rifleman考察船的考察资料显示，滩上的西南端有露出水面的突兀岩石。1936年，HMS Herald号考察船进行考察时描写永暑是有几个凸出岩石被海浪侵蚀的珊瑚礁。其总长22公里，宽4.6公里，其中在西南端凸出的岩石露出水面0.6米。此后，在英国南中国海手册(China Sea Directory)，美国航海手册（US Sailing Directions），菲律宾海洋手册（Philippines Coast Pilot）等国际航海手册都出现类似的内容。值得注意的是中国海军手册都描写几乎全部永暑礁都沉下水面，只有落潮的时候才露出7组小岩石。
实际上，本区域大多数国家都不承认永暑是岛。明证是各大国，尤其是美国很积极支持和拥护仲裁法院的裁决，许多国家还在东海展开航海及飞越自由活动挑战中国的主权声索。比如：2016年5月，美国出动USS William P. Lawrence号军舰在永暑礁海域展开航海自由活动，进入永暑礁12海里海域以驳斥中国主权声索，并巩固永暑礁不能享有岛屿定位的理论。与此同时，本区域各国直接或间接表示支持有关各方尊重法律和外交程序的判决。
伪造名义主权
中国网的文章对永暑礁伪造了名义主权。文章公然认为：中国在东海进行自然岛礁的人工延伸确实有助于维护东海诸岛的领土和主权完整.....中国在东海吹沙建造岛礁是主权内的事情，有责任有义务捍卫自己在所谓《U型线》范围内的海域和空域。
这一论点之荒谬和非法有两个。第一，永暑及长沙的构造不属于中国主权。中国于1988年1月31日攻占永暑。从此才出现在那里。这是中国采取的一连串行动，使用武力攻占长沙，其顶峰是1988年3月越-中赤瓜礁（越南的 Gac ma）之海战。中国的行动违背了联合国宪章有关禁止使用武力侵犯他国主权的规定（第二条第四款）。因此，这一侵略行动不能构成证据来肯定中国对永暑礁以及它在长沙占领其他岛礁的主权。反而，这是中国违背国际法的确凿证据。
中国的《九段线》或《U型线》（越南称牛舌线-DUONG LUOI BO）十分含糊，没有实际客观基础，未遵照任何一条国际法的内容和精神，尤其与1982年联合国海洋法公约背道而驰。把U型线视为划定领海、领海毗连区、专属经济区或大陆架的依据都是错误的。理由（i）U型线是一个中国人于1982年联合国海洋法公约出台34年前自己画出来的，中华民国政府采用了这张非法的地图。没有任何一个国家承认这条U型线为中国领海的界限。2009年，中国公开一张画有U段线的地图的时候立即遭到本区域各国，尤其是越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚等东海沿海国家的坚决反对。世界各大国，特别是美国也正式反驳中国的所谓U段线。（ii）实际上，用于测算领海环绕中国陆地的基线离U段线太远了，按照1982年联合国海洋法公约有关海域准许的距离大了几倍。（iii）国际仲裁庭针对菲律宾告中国的案件做出的裁定驳斥了中国U型线中的历史权益。仲裁庭的裁定指出：中国在东海U型线内有关历史权益、主权权利和管辖权的要求是完全违背海洋法公约和无效的。法庭的裁决还强调指出：海洋法公约驳回超越公约中所规定的界限的任何历史权益、主权权利及管辖权。
伪造国际公共服务
中国网的文章还伪造了所谓国际公共服务。中国毫无掩饰自己在扩建永暑礁和长沙群岛其他非法占据岛礁的军事目的，把永暑、美济及渚碧等人工岛视为其东海不沉的航母。中国民用飞机起降永暑礁，部署对空和对海导弹。此外，文章还洋洋自得说什么在永暑建设基础设施的目的是根据联合国教科文组织的要求行使中国的国际义务，从应急救援的角度来讲，永暑可以作为应对突发公共安全事件的立足点等等。文章声称：1987年3月，联合国教科文组织政府间海洋学委员会决定委托中国在长沙群岛建立海洋观察站。此后于1988年中国选定永暑礁作为联合国教科文组织海洋观察站。
中国军事化东海及永暑礁是人人有目共睹的。值得一提和强烈谴责的是，文章几乎把这看作理所当然的事情，故意掩盖一个事实是中国在东海岛礁上部署攻击性武器是一个单方面行动，企图扩大中国的管控监视空间，进而独占东海，使周边国家失去安全，影响外国船只航行东海的安全。
中国宣传的所谓《国际义务》是凭空捏造的。实际上，中国狡猾和故意利用国际组织之名义为中国于1988年使用武力侵占长沙群岛的永暑礁和其他岛礁做辩护和巩固它对东海提出无理非法的主权声索。联合国教科文组织无权把在他国主权领土上建立观察站的任务交给中国。
总而言之，中国有关永暑礁发表的文章是完全伪造和捏造的。按照国际法的规定和国际惯例永暑是礁而不是岛。中国对永暑没有名义主权。中国军事化永暑的目的十分明显，提供国际公共服务只是捏造的。