尽管中国经过逾40年实行改革开放的神速发展，跃居成为全球第二大经济体，但若干错误的算计与步数，使北京陷入必须付出代价的境地。

     邓小平发起改革开放时推行的“韬光养晦”方针与“白猫黑猫”政策是中国40年来经济成就的推手，备受世界仰慕。习近平2012年成为中国最高领导人时便露出了中国梦做世界霸主野心的端倪，正式歩出“韬光养晦”阶段。其嚣张猖獗、无视国际社会、践踏国际法的举止把北京放在了与全世界对峙的对立面。

     由于武汉新冠肺炎疫情的影响，世界经济、政治发生巨大变化，几乎所有的西方领导人都认识到中国是一个危险、威胁现行国际秩序的大国。这可以从它在全世界各地扩张影响的一系列活动看出来。

     2020年初，正当全世界全力以赴地对付武汉新冠肺炎疫情的时候，北京愈加猖獗，强化挑衅活动，推进独霸南海（越南称为东海，下同）的阴谋，同时在华东海挑战日本。中国不惜在中-印边境拉达克地区与印度直接发生冲突，暗中警告将以暴力解决矛盾。北京还威胁对台湾动用武力，对不丹提出新的领土要求。

     2020年6月，北京颁布香港国安法废除香港回归时中英达成的在“一国两制”框架下的有限自治权，违背了香港基本法。中国希望通过这个事件塑造一个自信、有能力直接对峙国际社会的大国形象。

     中国以为可以依赖过去40 多年的成就维持过去的发展势头。中国日益好战，为一己私利不惜违背承诺，不愿和解和谈判。但是，目前形势不可同日而语，风向已转。

     美-中关系日趋紧张，美国已正式并随时准备与中国进行你死我活的对峙，公开将矛头指向中国。与此同时，地区内数十年来一直隐忍中国无理行径的一系列国家不约而同地发出反对北京的铿锵有力的呼声。各国对美国2020年7月13日的南海声明的热烈响应足以说明这一点。

     一直在南海问题上保持缄默的小国汶莱外交部2020年7月20日发表声明强调指出，南海问题必须依照1982年《联合国海洋法公约》和国际法解决。同时敦促有关各方缔结“有效和实质性”的《南海行为准则》。

     武汉新冠肺炎疫情，加上生产线迅速从中国撤出的浪潮，加快全球供应链重新组合趋势。许多国家出钱让本国企业做这件事情。2020年7月23日，驻河内日本贸易振兴机构代表处首席代表中岛武男（Takeo Nakajima）说，日本政府计划资助日本企业在东盟各国实现供应链多样化，已有30家企业参与该计划。

     许多国家发现自己为了短期利益而对中国作出过多的牺牲。当遭到全世界嫌疑并跟踪其一切行动时，中国不仅不释出大国责任姿态反而变本加厉出言不逊，行挑战、威胁、“以牙还牙”之能事。最近，英国宣布禁止《华为》参与英国5G国家系统后，北京竟然警告英国将为此“付出代价”。澳大利亚致函联合国反对中国的南海无理声索后，北京也发威要澳大利亚“自食其果”。

     中国最近的所作所为并不是一个典范、负有责任大国应有的行为。这种处世方式无形中反而与《请君入瓮》没两样，有利于美国说服立场摇摆不定的盟友加入反华大军。世界各国将万众一心携手合作，重新审视与北京的关系将中国排出共同游戏之外。

     美国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)在7月21日的记者会上说，中国是美国最大的对手，是对基于法律的国际秩序的危险威胁。他建议迅速成立一个遏制中国影响的联盟，并对北京当局施加压力迫使它放弃一切损害和平、稳定的行动。

     美国务卿蓬佩奥指出“中国不能对其没有法理依据的海域声索主权。中国不能一味欺负威胁其邻国”。他强调“成立联盟的最主要目的是奠定让所有国家都能够自己站起来反对北京的基石，让他们能够自己争取自己的合法的权益”。

     美国务卿蓬佩奥7月23日在尼克松（Richard Nixon）总统图书馆就中国发表演说时，呼吁盟国合力对抗中国，呼吁所有国家领导人坚持要求中国采取有益、透明、负责的行动。他的这番讲话表明美中-关系已濒于新冷战边缘。

                         

                                               美国务卿蓬佩奥7月23日在尼克松（Richard Nixon）总统图书馆就中国发表演说

     北京以为西方系统竭尽全力应对武汉新冠肺炎疫情并衰弱的时候是中国崛起成为世界大国的唯一机会。北京以为可以同时挑战美国和美国盟友，在南海搅浑水，挑衅印度，加剧与日本的紧张关系，威胁台湾，扼杀香港自由民主…… 但是中国打错了算盘。武汉新冠肺炎疫情确实对西方各国带来极大冲击，但不足以令西方像北京和习近平幻想的那样毁于一旦。

     中国从未像现在这样对多方同时展开猖獗和制造事端的活动，这是任何一个国家都要避免的大忌。希特勒（Adolf Hitler）在二次大战中犯了这个大忌，并为此付出了巨大代价，尽管希特勒当时有日本和意大利作为盟友，不像北京现在这样只是孤家寡人。

     许多意见认为，中国内讧令北京把火转向外面，虚实如何尚未知晓。不过，北京尝试发威和北京对西方国家和邻国挥舞的大棒出现失灵迹象，令北京陷入“内外交困”境地。在国内，武汉新冠肺炎疫情在一些地方二次爆发，恐怖洪水的二次打击令北京头昏脑涨，中-美关系对峙的规模和强度超出北京的想象，北京内部对处理北京与华盛顿紧张关系升级的措施出现分歧。在外部，中国正面临美国公开发动反华联盟正在形成的局面。

     美国与英国、澳大利亚等盟友的反应，以及地区各国的反应力度和频率是北京所料未及的。北京和习近平在世界上称雄称霸的意图过早暴露，令各国摒弃前嫌一致对抗野心千年不变的共同敌人。北京所犯的过错可能摧毁中国北京成为世界强国的美梦。

     研究专家认为，中国十分阴险，中国的历史表明北京的皇帝们自以为自己最强大，秦朝、清朝就是一个“范例”。那么，习近平“皇帝”是否会在人类拍手欢呼声中重蹈覆辙呢？让我们拭目以待。


    

2020年7月23日，澳大利亚常驻联合国代表团向联合国递交了编号为20/026的照会，驳斥中国对南海（越南称《东海》）提出的主权主张。这标志着澳洲正式参加了有关南海的法理战。7月24日，联合国大陆架界限委员会的官网上刊登了澳洲照会的内容。

     澳洲的照会是在美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）就该问题发表声明10天之后递交联合国的。照会内容显示，澳州同美国以及东盟国家对南海问题持有相同的观点，那就是弘扬崇尚法律之上精神，依照法律维护南海局势。澳洲的照会与美国国务卿6月1日递交的照会及7月13日发表声明的相同之处，都是依据1982年《联合国海洋法公约》（UNCLOS）的规定及国际常设仲裁庭对菲律宾提告中国的南海仲裁案的裁决，驳斥中国所谓《九段线》的“历史权利”，驳斥中国根据历史实践所提出的主权主张和海洋权益，驳斥中国不符合于UNCLOS的一切无理主张。

     澳洲的照会与美国的照会及声明不同之处在于澳洲函件断然驳斥中国对南海提出的主张的一些具体问题，其中包括有关主权的内容。体现在以下几点：

     第一、驳斥中国片面在南海划定的直线基线（中国于1996在西沙（越南称《黄沙》）群岛划定了直线基线）。并强调，UNCLOS第七条（1）款规定“在海岸线极为曲折的地方,或者如果紧接海岸有一系列岛屿,测算领海宽 度的基线的划定可采用连接各适当点的直线基线法”。第47条（1）款写道，群岛国可划定连接群岛最外缘各岛和各干礁的最外缘各点的直线群岛基线，但这种基线应该包括主要的岛屿和一个区域，在该区域内水域面积和包括环礁在内的陆地面积的比例应在一比一至九比一之间。

     第二、澳洲照会内容正面攻击中国的所谓《四沙》主权主张。照会强调指出，澳洲驳斥所谓《四沙》有关海域的主张。《四沙》这是国际常设仲裁庭2016年7月12日的裁决完全驳斥中国所谓《九段线》的主权主张之后中国于2017年提出的概念。

     第三、照会强调，填海造地和建造人工岛的行动不能改变按照UNCLOS的规定对地理自然构造的分类。除了UNCLOS对地理实体在其自然状态规定的权利以外，在海洋上的地理构造享有海洋权利是没有法理依据的。该照会重申，澳洲不承认已改造的地理构造可以享有按照UNSLOS第121条（1）款对岛屿的制度。再说，UNCLOS第60条（8）款规定“人工岛屿、设施和结构不具有岛屿地位。它们没有自己的领海，其存在也不影响领海、专属经济区或大陆架界限的划定”。

     第四、澳洲对中国提出的主权主张以及北京认为它对低潮高地拥有持续和实在的主权感到严重关切，因为这是“不能为一个国家创造陆地领土”的地理构造。

     第五、拒绝中国在2020年4月17日的照会中所声称的“中国对西沙及南沙（越南称《长沙》）两群岛的主权得到国际社会的广泛承认”的说法。中国的这一无理主权主张也遭到越南通过编号为22/HC-2020、24/HC-2020与25/HC-2020等三份照会以及菲律宾通过编号为000192-2020的照会予以强烈的反对。

     国际分析专家认为，澳洲否认中国对西沙及南沙两群岛宣示的主权得到国际社会的广泛承认，与美国的观点相比这是澳洲的新观点。在美国仍旧保持中立观点，并对南海主权问题没有明确表态的时候，澳洲就已否认了中国当局认为它的主权主张得到国际承认的错误观点。

     在中国利用武汉新冠肺炎疫情肆虐全球之际强化其在南海的挑衅欺凌活动、妄图兑现其控制和独吞南海的阴谋使南海局势日趋紧张和复杂化的时候，澳州表态日益坚决，并日益深入干预南海问题。

     如果过去澳洲对南海问题表态不清楚，只呼吁相关各方遵守包括UNCLOS在内的国际法。2016年，当常设仲裁庭对菲律宾提起的南海仲裁案作出最终裁决的时候，澳洲外交与贸易部只发表新闻声明要求有关各方尊重国际法（特别要遵守1982年《联合国海洋法公约》的规定）及尊重仲裁庭的裁定。在实地，澳洲暗地里派军舰和飞机在海上和空中巡逻挑衅中国在南海的无理主权主张。那么自2020年4月起，澳大利亚对南海问题实际迈出了值得关注的步伐。在实地上，澳洲《帕拉玛塔》（HMAS Parramatta）号大型驱逐舰同美国战舰在中国《海洋地质8》号考察船骚扰和向马来西亚的石油作业活动施加压力的海域附近进行联合军事演习。2020年7月，奥州的5艘军舰（《堪培拉》（Canberra）号，《霍巴特》（HMAS Hobart）号，《斯图亚特》（HMAS Stuart）号，《阿伦塔》（HMAS Arunta）号及《天狼星》（HMAS Sirius）号）分别在南海航行，其中包括在西沙群岛海域附近航行。此后，澳大利亚这5艘军舰同日本军舰与美国航母在菲律宾海进行联合军演。消息灵通人士称，澳洲军舰在南沙群岛海域附近行驶时曾与中国海军战舰擦肩而过。

                          
 
                                                            澳大利亚军舰同日本军舰与美国航母在菲律宾海进行联合军演

     美国国务卿蓬佩奥有关南海局势发表声明之后，澳大利亚总理莫里森（Scott Morrison）立即发声表示支持，他强调指出“澳洲坚定一贯的立场是大力支持南海的航行自由”。此后十天，澳洲向联合国提交照会表明它对南海问题的立场。这样一来，紧接着美国之后，澳洲是南海域外国家参与“法理战”的第二个国家。

                            

                                                                                      澳大利亚总理莫里森

     澳洲正式参加南海法理战对维持南海依据法律的秩序具有重大意义，并获得澳洲专家、学者的大力支持。在澳洲堪培拉大学任教的Sasha-Dominik Dov Bachmann教授认为。澳洲政府向联合国递交的照会可视为澳洲改变外交政策的良好开端。这也可以视为为击退中国南海主权主张的扩张图谋所做出的贡献。
     澳洲乐卓博大学（La Trobe University）Bec Strating博士认为，在重要的时刻澳洲致函联合国。函件中的措辞严谨、强硬，其注重法理性质比注重行为问题强。十分明显的是，澳洲根据2016年常设仲裁庭对南海仲裁案做出的裁决，驳斥了中国对南海的无理主权主张。这位女博士强调指出，澳大利亚的这一行动是世界尊重崇尚法律者的胜利。

     尽管有某些美国官员认为，澳洲在向联合国递交照会时未能与美国协调行动，但是澳洲的动态符合于美国动员盟友在南海进行航行自由的计划。其目的是向中国讲清楚，这不只是中-美两国之间的分歧，而是中国与同美国观点相同国家的分歧。

     北京当局对澳洲向联合国递交照会的新动态恼羞成怒。2020年7月25日，北京当局反映强烈，污蔑堪培拉称，澳洲明目张胆地跟随美国进行挑衅行动。同时恐吓堪培拉称，澳洲必须对其行动所造成的严重后果承担全部责任。中国《环球时报》还刊文警告称，两国外交关系的裂痕是无法挽救的。

     澳洲洛伊国际政策研究所（Lowy Institute）的Herve Lemahieu专家分析称，澳洲已事先预报了相关南海问题对奥-中关系的影响，但澳洲已随时做好准备承担这些风险。她强调指出，这是澳洲对有关南海问题的外交争吵迈出的坚定一步，也体现了基于国际法和海洋法公约的坚定立场。

     澳洲向联合国递交照会，驳斥中国的对南海的主权主张很可能会造成“骨牌效应”，拉动其他国家加入与中国针对南海问题进行的法理战，持续不断地向北京当局施加压力。                                                                                                                           

     东南亚国家联盟（ASEAN）经常是世界各大国在本区域进行战略博弈，争取拉拢的对象。近期，南海（越南称《东海》）局势极其紧张使美国与中国在南海的战略博弈日趋升温。

     在武汉新冠肺炎疫情肆虐全球之际，中国把它视为契机，大力推动其在南海的战略挑衅和欺负邻国的活动。与此同时，美国也不甘示弱，不断增派各类军舰，核潜艇和远程战略轰炸机等现代化设备前往南海服役。在这样的背景下，东盟各国家很容易被拉拢卷入“战争的边缘”。

                                       
                                           美国国务卿蓬佩奥7月13日发表声明表示，中国在南海的领土声索“完全不合法”

     近几年来，中国与东盟各国关系发生了较大的变化。与南海主权争议直接相关的东盟国家正想方设法处理他们同中国的复杂关系。那些国家同中国的关系因南海主权争议既有对抗性，因经济的约束又有相互依赖性。

     回顾历史，每当东南亚区域因出现军事或外交的安排导致地缘政治的变化而衰弱下去的时候，或因中国与东盟轮值主席国的双边关系导致区域的领导无能为力的时候，中国就在南海得寸进尺和为非作歹。

     众所周知，中国的强力崛起使世界格局迅速变化。中国正在印-太地区日益扩张其军事和经济的影响力。中国透过《一带一路》倡议重新建立的地缘政治秩序已为中国在国际舞台上的崛起奠定了基础。为了在建设海洋大国战略中超越“第一岛链”，中国选择了南海作为其出手的地方。这是因为中国南海周边邻国都是小国，经济和国防潜力比中国差得较远。在南海，中国可以利用其与东盟邻国在经济上的相互依赖和军事力量的悬殊，同时也可以利用东盟国家之间在利益问题上的差异。

     2012年，东盟外长会议因南海问题未能达成共识导致首次未能发表《联合声明》，一个区域组织遭受强权政治霸凌的迹象较为明显。接下来的东盟高级会议都遭到中国的干扰。2016年，在老挝举行的东盟高级会议因《四点共识》造成了南海问题的分歧或在菲律宾举行的东盟高级会议上，南海军事化问题被置于会议议程之外，只字不提。这表明因东盟内部动力的改变使东盟组织的共同立场变得衰弱了。

     东盟组织在南海问题失去了团结一致立场是因为遭到北京当局的分裂和拉拢。中国已利用东盟国家在南海问题上利益的差别和他们与中国的关系深入干涉东盟内部事务。有关国家利益与区域利益权衡的争论正已经成为东盟组织在南海问题上发挥作用的关键问题之一。其中，维护本区域对各问题的立场是关键的挑战。

     2012年在柬埔寨金边、2016年在老挝万象和2017年在菲律宾马尼拉发生的可惜事故以及不断上演的分化离间东盟国家团结的阴谋诡计成为东盟国家对区域问题，尤其是南海问题树立共识和团结一致的巨大挑战。

     当美-中关系因武汉新冠肺炎疫情爆发而面对新转折点的时候，南海局势又进一部恶化。这是因为北京当局利用疫情“秀肌肉”，加紧兑现其独占南海的黑暗图谋。中国最近在南海施展的挑衅欺凌行为，妄图以此向东盟国家证明美国军队的力量已衰减，华盛顿对区域的承诺也在滑坡，中国在面对的经济困难也不会影响中国对南海的政策。

     为了回击中国近期对南海沿海邻国接连不断采取的挑衅欺负的言行，美国虽然疲于抗击武汉肺炎疫情的蔓延仍然不忘增强其在南海海军和空军力量的现身，旨在维护基于法律的秩序，基于崇尚法律，法律之上的精神维护南海的海空航行自由。

     南海紧张局势升温，美、中在南海的对峙持续不断使东盟国家在“三岔路口”徘徊。东盟国家正被一边是美国，另一边是中国拉拢争夺。如果情势继续恶化下去，不排除发生东盟国家被迫选边站队的可能性，在这个场合中，东盟国家会处于更加困难的境地。
   
     面对中国的扩张霸权主义行为，又在“三岔路口”徘徊，几乎这是东南亚国家相互协手，击败北京当局在本区域的扩张霸权主义行为的正确选择。否则，中国会在这一争端的海域采取更加果断、更加嚣张和明目张胆的行为。
   
     为了避免陷入进一步恶劣的境地，从即日起越南、菲律宾和马来西亚等与南海主权争议直接相关的国家以及印尼和新加坡等与南海利益直接有关的国家必须在推动东盟国家本着崇尚法律和法律之上的精神对南海问题营造更坚定的共同立场中发挥作用。具体是：
   
                                     

     第一、在同中国就制定《南海行为准则》（COC）磋商中保持坚定立场，一定要争取达成符合于1982年《联合国海洋法公约》的规定、有法律约束力和实质性的COC。千万不能让中国操纵、垄断谈判来制定一项有利于中国和把域外国家排挤出去的COC。
   
     第二、提高和崇尚国际常设仲裁庭2016年7月12日对南海仲裁案做出裁决的法律价值，要求有关各方必须严格执行裁决，并把它视为解决南海主权和海洋权益争议的重要基础。据说，最近期间已出现有关海牙常设仲裁庭2016年7月12日裁定的积极信号。
   
     菲律宾在提告中国仲裁案取得辉煌胜利之后暂时搁置裁决。然而，菲律宾总统杜特尔特（Rodrigo Roa Duterte）2019年下半年在同中国国家主席习近平会晤时已主动提该裁决。杜特尔特在联合国大会会议上发言也谈到该裁决。新加坡总理今（2020）年2月中旬在德国慕尼黑举行的国际安全会议上发言时也谈及南海问题。
   
     菲律宾、印尼、美国和澳大利亚等一系列国家纷纷向联合国递交照会或发表声明反对中国过分、无理的主权主张，强烈谴责中国在强制和欺负南海周边邻国中采取的单方面蛮横霸道行为，彰显常设仲裁庭对南海仲裁案的裁决的价值。一旦东盟国家采取以彰显裁决价值的行动，就一定会赢得国际社会的广泛支持。
   
     经济和军事潜力远不如中国的东盟国家必须团结一致，携手站起来，依据《联合国海洋法公约》在内的国际法律以及常设仲裁庭2016年7月12日之裁决对南海问题进行坚决不懈的斗争。这是东盟国家对南海问题发挥的应有作用、迫使中国停止欺凌行动的唯一措施。
   
     今后东盟是否有可能採取具体行动以彰显判決的法理价值，则不得而知。东盟国家就裁决的价值举行一次研讨会很可能是对此迈出的第一步。越南、印尼、菲律宾、马来西亚和新加坡等南海周边国家必须牵头推动此事。
   
     东盟国家必须从本区域的和平稳定以及南海的海空航行自由的共同利益出发选择符合的战略。如果各行其是，各持己见，不能相向而行的话，这样只会利于中国，中国将得寸进尺。尽管中国竭力通过军事和经济手段对本区域国家施加压力，本区域国家必须瓦解中国的这一行动，在外交和法律程序挑战中国。区域各国必须联手合作，维护自己的主权和海洋资源。屈服于中国的得寸进尺行为将严重损害所有东南亚国家的安全和利益。

     据美国国防部长主管东南亚事务助理里德-沃纳(Reed Werner) 说，自2020年3月中旬至今，与美国航母返回关岛（Guam）的同一个时间点，中国战机9次在南海（越方称《东海》）上空“骚扰”美国侦察机。与此同时，在海面上，辽宁号航母战斗群中的一艘护卫舰2020年4月在南海“非专业和危险地”靠近《美国马斯廷》（USS Mustin）号驱逐舰。中国的上述行动令区域内外国家感到十分担忧，尤其是在中-美关系由于经济、贸易、网络安全、疫情等问题变得日益紧张的情况下，况且美、中双方都没有削弱南海军事存在的迹象。
   
                                                
                                                                                     辽宁舰航母战斗群南海航行

     为避免冲突，2014年 4月在青岛举行的第14届西太平洋海军论坛上，21个成员国通过了《海上意外相遇规则》。这是指导各国海军舰艇和航空器意外相遇时采取联络通信措施的文件。作为缔约国，中国仍然蓄意在南海与美国海军和空军进行危险的对峙，因为北京的目的是想方设法“排除”华盛顿对该地区的影响。2014年8月，中国J-11歼击机在南海围着美国海军海上巡逻机和P-8猎潜机“翻滚”，有时距离P-8猎潜机只有9米，情况十分危险。2015年 5月，美国海军沃德堡（USS Fort Worth）号濒海战斗舰在南沙（越方称《长沙》）群岛附近巡逻时，中国《盐城》号导弹护卫舰紧紧尾随。2013年11月中国设立华东海防空识别区后暗中准备设立南海防空识别区。

     武汉新冠肺炎疫情爆发后，各国忙于应对这个致命的瘟疫，中国却认为这是加强控制南海的大好时机。 据悉，美国防部认为美国的对手，尤其是中国利用全球疫情加强活动。中国在南海展开了一系列军事行动，值得注意的是2020年 3月中国海军在南海举行与外国海军和空军对峙的模拟军事演习，准备应对将来的海空对峙。据《解放军报》报道，这次演习的内容包括在海面军舰的掩护下寻找不确定外国飞机，将外国飞机驱逐出所谓的“中国空域”，甚至“向它们发射导弹，阻止它们进攻中国军舰”。

     另据《华南早报》报道，美国在中国沿海进行的侦查活动次数每年达数百次，最近几个月呈直线上升趋势。美国战机39次飞越南海、东海（越方称《华东海》）、黄海和台湾海峡，比2019年同期增多了3倍。值得注意的是，在一次罕有的行动中，美国飞机2次飞近香港特别行政区。今年头四个月，美国海军进行了4次自由航行宣示行动，2019年只进行了8次。2020年 4月，美国《碉堡山》（USS Bunker Hill）号导弹巡洋舰、《巴里》（USS Barry）号导弹驱逐舰、《美利坚》（USS America）号两栖攻击舰与澳大利亚护卫舰在马来西亚《西卡佩拉》（West Capella）号钻井船活动的海域附近举行军演。在那里，最近几个月来中国军舰、海监船及渔船经常骚扰马来西亚船只的活动，尽管那里是马来西亚的专属经济区。

     2020年5月初，美海军太平洋舰队《蒙哥马里》（USS Montgomery）号军舰及《塞萨尔-查韦斯》（USNS Cesar Chavez）号补给舰也在马来西亚西卡佩拉号钻井船附近活动。2020年5月12日，美海军《加布里埃尔-吉福德》（USS Gabrielle Giffords）号濒海战斗舰在南海南面、靠近西卡佩拉号钻井船附近出现。

     这样，与2019年相比，美国已强化其在南海的存在。原因何在？回答这个问题，许多专家认为： 1、中国自2020年初至今在南海的横蛮、无理、无视国际法的行动威胁了地区国家主权的安全，威胁和侵犯了包括美国在内的南海国家的利益，迫使美国加强上述活动以“遏制”北京；2、这是美-中关系“降级”的明显信号。中国国务院顾问时殷弘认为，过去几个月来，美-中关系掉进了“新冷战”状态。换句话说，南海最近紧张只是美-中贸易、网络安全、台湾、世界秩序、亚洲影响力竞争等问题导致的关系“降级”的一部分而已；3、对于中国无视各国要求其放弃在南海蛮横扩张的行动，包括提出无理的主权主张、兴建人造岛、非法的南海军事化行动等，美国将予持续表态。兰德公司（Rand Corporation）安全分析师蒂莫西-西恩（Timothy Heath）认为，美国军队加强在南海活动的一个原因是美-中两国解决分歧的外交努力陷于失败。美国别无选择，只好采取行动来证明美国一心维护南海的国际地位并随时兑现其对盟友的承诺；4、美国此举旨在维护南海国际秩序。美国太平洋舰队司令2020年5月7日说：“美国承诺维护基于规则的南海国际秩序。我们将继续依据国际法保护各种海上自由权益”、“中国必须停止欺负东南亚国家以独霸海上油田、天然气及鱼类资源的行动，地区数百万人的生活正仰赖着这些资源”；5、这是美国对中国不断对台湾进行军事威胁的“应对”方式。过去几个月来，中国军机6次逼近台湾领空，台湾战机被迫升空驱离。《辽宁》号航母战斗群2020年4月两次在台湾附近展开活动；6）上述行动旨在证明尽管武汉新冠肺炎疫情迫使《罗斯福》（USS Theodore Roosevelt）号航母停泊港口，但美军随时准备在南海地区展开活动。2020年5月1日，美国调遣4架B-1B重型轰炸机和数千士兵前往关岛履行“遏制中国”的使命；7、安抚面对中国最近在南海不断进行挑衅活动的美国合作伙伴和盟友。

     值得一提的是，中国一直以来惯于归咎他国，尤其是美国身上，总是指责美国是造成南海紧张局势的主要因素。这种论调备受亲中学者在中国和国际媒体的迎合，不断被用来抨击美国。不过，试问，若美国是制造南海紧张局势的主要因素，假设美国在南海“按兵不动”的话，中国会“坐视不管”吗？答案是不会的。因为事实不像北京渲染的那样，它绝不会“谦让”或承认他国的主权主张，或“改邪归正”到尊重国际法的程度，或承认中国在南海的主权有限。即使华盛顿被东盟国家“翻脸”或美国自己“半途而废”，北京“独霸”南海的野心也不会改变。届时，恐怕只有中国在那里“顶天立地”了。

     那么，面对中国在南海的行为美国应如何应对？专家界的大多数人支持将南海问题国际化，域外各国、各权力中心、特别是美国的存在（介入南海问题）是合理的，必须的，原因如下：
   
     第一、南海不仅仅是沿海国家的主权利益而已，它还是世界重要的国际航道。实际上，专属经济区、大陆架或公海等位于沿海国家领海之外海域包含着美国、日本、欧盟、印度或世界任何国家甚至内陆国家等第三方的许多合法利益。所以，美国或其他国家在南海进行航行海自由宣示行动、进行军事演习和共同巡逻等活动均不能说是非法干预，只要（这些活动）不违反包括1982年《联合国海洋法公约》在内的国际法。

     第二、中国不能将南海说成是中国的安全“屏障”以企图“独霸”南海。实际上，许多国家，包括东盟国家声索合法主权并拥有符合1982年《联合国海洋法公约》的主权权利及管辖权，所以南海也是这些国家的核心利益和安全“屏障”。为确保共同安全，包括东盟各国和中国在内的所有国家必须彻底遵守共同的“游戏规则”，特别是遵守1982年《联合国海洋法公约》。但是至今，有关南海各项事件、尤其是常设仲裁庭2016年的裁决都表明，只有中国是唯一在南海采取嚣张非法行动的国家。若缺少美国与其他国家的因素，中国会在南海更加横行霸道，并且肆意侵占、再侵占南海其他地物。

     第三、若在《南海行为准则》谈判中有一个国家蓄意挑拨离间东盟各国，那么这个国家只会是中国而绝非美国。1982年《联合国海洋法公约》是东盟与中国协商《南海行为准则》的重要法理基础，但北京一直在玩弄“分而治之”的把戏，硬要与每个东盟国家单独谈判以便在谈判中施压及造势。将近二十年来，北京一直拖延《南海行为准则》谈判以便在南海行侵占、兴建人造岛、军事化之能事。另外，以经济利益来引诱菲律宾，兑现其“搁置争端，共同开发”图谋，实际上是将菲律宾海变成中国海。因此，菲律宾若与中国进行共同开发，那将是十分危险的先例，中国会得寸进尺，对地区其他国家采取更加强硬的威胁和欺负手段。

     面对中国用经济力量以“离间”东盟各国，同时加强南海军事力量以便将南海变成“自家池塘”的背景下，美国和其他国家不在场的话将使其盟友菲律宾、台湾及南海伙伴国陷于“进退两难”的险境：跟随菲律宾加入充满危机的“搁置争端，共同开发”游戏，还是忍受中国一直以来展开的撞沉渔船、阻挠海上经济活动等欺凌霸道行径。美国“退出南海”中国“放手”的可能，只能是天方夜谭。

     因此，想让南海变成和平、稳定与发展之海，永远成为全世界的利益源泉，区域内外国家应该团结起来，同心协力，依照国际法准则，尤其是1982年《联合国海洋法公约》，进行坚决坚持的斗争以挫败中国阴谋。

      最近，中国驻越南大使馆网站刊登了《环球时报》总编胡锡进的题为“跟越南人说几句大实话”一文。胡锡进在文中显示了他对越-美25年关系的观点，认为只有中国才是越南的“好友”并提出越南不要与美国加强关系的五大理由。
 
                                               
                                                                                                   胡锡进

     作为旅居海外的越南人，我对胡锡进怀恨在心的说辞感到困惑不解。更搞笑的是老胡竟然拍胸自傲代表14亿中国人中的大部分人的想法。在这里，我谨向胡锡进与北京当局谈谈我的想法。

     首先，纪念越-美建交25周年是两国双边活动，标志着两国本着结束过去面向未来的精神和解两国关系的新里程碑。对此，世界外面人人喜庆祝贺，为何单单胡锡进和北京当局对此从中作梗，说三道四？他们是否恼羞成怒或做贼心虚，因此杞人忧天了？

     仔细观察越-美两国官员和各界人士有关这问题的谈话，有谁提到中国或第三国了吗？

     越-美两国确实经历了悲伤的历史阶段，但两国人民和领导人都意识到必须既往不咎以建设两国未来的美好关系。两国关系25年的发展确实得下功夫，需要意志和毅力，需要两国领导人和人民的诚意，才有了今天这样美好的关系。

     胡锡进开篇就说“在北越投下了成千上万吨炸弹”，不料却露出了其刺激、离间的意图。历史事实表明，对美国人即使有仇恨也不过是数十来年。而北方邻邦朋友却是数千年了，而且至今有儿子在北部边疆的未川牺牲的或在长沙（中方称《南沙》）群岛嘎麻（中方称《赤瓜》）礁牺牲的老母亲的哭泣声仍然廻响在耳边。

     胡先生想对邦交史进行比较，务必知道越-美邦交仅仅25年，越-中邦交经历了70年。在各次民意调查中，越南人对美国怀有好感和信任额度都大大超过中国。为什么？因为越-美25年关系充满诚意、诚心，不抹去过去但看重将来。而越-中70年关系呈现的主要是阴招、奸计、出尔反尔和侵略战争。从1954年日内瓦会议到1975年巴黎会议的阴谋显现惹人眼目的“无赖把戏”，从1974年侵略黄沙（中方称《西沙》）群岛到1979年2月边界战争和1988年嘎麻礁血腥屠杀仍然记忆犹新。

     胡锡进在文中写道“越南国内是有一些人有反华民族主义情绪”。首先，请看一看北京当局的行事方式。全世界都知道越南民族是一个和好、好客和尽心的民族。就在武汉肺炎疫情肆虐之际，北京利用疫情进行挑衅活动，越南则全力抢救确诊的外国重症者。试问，有哪个国家赞扬北京在武汉肺炎疫情的作为？有的全是哀叹、埋怨和谴责之辞。

     必须指出的是，越南民族自古至今都是万众一心，只怀有一种民族主义，那就是抵御任何外国侵略者和捍卫国土江山的主义。数千年前就是这样，数千年后也是这样。现在让我们深入分析胡锡进离间越-美关系的五个理由：

     第一、胡锡进写道“美国不可能真心为越南好”，美国的目的是“利用越南”。要知道每个越南人都有的智慧以识别谁是好友谁是坏友、谁期待越南发展、谁一直在骚扰破坏越南。越南人民现有一个共同立场，谁不尊重越南的主权、侵犯越南东海（中方称《南海》）岛礁主权和正当海洋权益谁就不是朋友，谁尊重越南的主权和推崇国际法谁就是越南的好友。像胡先生这样聪明的人该会自己得出答案的吧。

     第二、胡锡进写道“致力于发展良好的中-越关系是中国长期睦邻友好政策的一部分”，看来胡氏似乎是说一套做一套的北京当局的典型代表。试问，疫情肆虐之际中国已对多少邻国采取挑衅行动？不仅在南海挑衅越南、菲律宾、马来西亚和印尼，还在华东海挑衅日本、在台湾海峡挑衅台湾，再挑衅印度、布丹，这算是长期睦邻友好政策吗？这是挑衅、欺负邻邦政策。请问胡氏，你说的致力于发展良好的中-越关系是派遣中国海警船和海上民兵船骚扰越南的油气作业活动吗？

     第三、胡锡进想拿“中-越都是社会主义国家”这个同一政治制度的理由来催眠每个越南人。请胡氏重新审视你们政权的本质。一个社会主义国家从来不会出动海警船撞沉社会主义“兄弟”邻邦的贫穷渔民的渔船，只有海盗才这样做。看看北京当局对付本国人民的行动就能看清他们的野心和本质。所以对胡氏代表的北京的“甜言蜜语”务必提高高度警惕。

     第四、胡锡进用外部反对势力来威胁越南。生活在国内国外的每个越南人都一直关注国家海岛主权问题。作为在海外生活的越南人，我们只看到和只愤怒北京对越南主权、海洋主权权力和其他海洋利益的挑衅和侵犯行动。河内若对北京的侵凌行动表现软弱只会引起我们的不满。每个海外越南人都希望越-美关系顺利发展，以便国家得以发展到有足够力量抵御北京在南海的扩张霸权行径。


     第五、胡锡进写道“中-越的实力差距是无法改变的”。这是在威胁越南吗？越南的实力确实不如中国，但不会因为这样就屈服于中国的压力。当国家主权和利益遭到侵害时国内国外的越南人就会万众一心，团结一致抗击侵略者。这正是越南正义力量之所在。

     胡锡进一文从头到尾都在害怕越-美携手暗算中国。也许北京当局由于做惯了见不得人的事，违反道义的事，违背国际法的事，所以风吹草动他们都感到害怕。越南是一个和睦的民族，越南的外交活动原则是从本国利益出发奉行“以大义战胜凶残，以至仁取代强暴”的方针，不给包括中国在内的任何第三方造成伤害。

     北京怀恨在心是可以理解的，因为他们正面临中-美关系有史以来最大挑战的时刻。川普总统政府正从贸易、武汉肺炎疫情来源、香港问题、台湾问题、新疆西藏问题对中国针锋相对。在此背景下，越-美关系25年来全面和有力发展当然是北京不愿意看到的。

     胡锡进的“大实话”动摇不了越南与各国发展关系的意志和一贯原则。要想得到越南人民和国际社会的尊重，北京当局应改弦更张，改变其在东海的行径，放弃扩张侵犯他国领土主权的野心，停止骚扰邻国在东海的油气活动，放弃《九段线》主张，尊重国际法，执行东海仲裁案常设仲裁庭2016年7月12日的裁决。

     若能做到这样，不需要胡锡进写文章，美国就没有干预东海的回旋余地，越南人对中国就会有好感。即使美国人使出浑身解数也不能离间越-中关系。

     胡锡进的文章在中国驻越南大使馆网站刊出后在网友中引发“爆炸”式反应，众多网站出现大量批判胡锡进糊涂作为的文章，最后文章被迫下架。希望胡锡进和北京当局从这个狂妄的举措中吸取经验教训吧。